香港立法会法案委员会连日来马不停蹄审议俗称《基本法》23条立法的《维护国家安全条例草案》，上周五（8日）至本周一（11日）已连开14场会议共约28个小时。当中多名议员关注「法院就申请延长羁留期的聆讯」中，警方不需向被捕人提供有关羁留资料，立法会议员黎栋国质疑是否符合《香港人权法案》的保障。而条例中「管有具煽动意图的刊物」，若市民收藏《苹果日报》会否犯法，亦成为焦点。
《基本法》23条立法草案提到针对危害国安罪行的被捕人，警方可向法院提出申请最多14日，加在现行48小时羁留期的基础上，意味即使未起诉仍可将被捕人最多羁留16日。
在周一的会议上，有议员关注「法院就申请延长羁留期的聆讯」中，警方不需向被捕人提供延长羁留相关资料，会引起争议，或违人权法。新民党黎栋国说：「你不知道警方做了甚么，手持甚么（资料），那么他（被捕人）怎样去抗辩？变相没有办法作出一个有效经过考虑后，对他最有利的方法在法庭上进行抗辩。」
律政司的代表解释，警方在申请延长羁留、给予法官的「告发」中，会陈述调查初期的相关情报，为免过早向被捕人披露，所以不会提供给被捕人，又指因被捕人并未被正式控告，只是调查期间延长羁留，所以并非有审讯。
杨永杰觉得羁留期限应该无上限
律政司司长林定国续指：「确保延长羁留不在于执法机关可以独行独断，要交由法院判断。再者被告人即使未必有机会看到所有警方需要保密的资料，但他仍然可以找律师，律师也可代他说。举例，他可以说虽然我不知道为甚么，但我是奉公守法的市民，你放我出去我也可配合调查。」
不过，亦有议员甚至觉得羁留期限应该无上限。A4联盟杨永杰说：「为何要给个总时限限制自己？是否可以有更多弹性给我们，因为大家知道《国安法》，我相信未来取证的时间愈来愈长。」
议员不满手令发出后6个月才定为「潜逃者」
条文中有关「潜逃者」的定义，是发出拘捕手令满6个月及保安局长合理相信该人并非身处特区，一班议员认为半年时间太长，民建联周浩鼎说：「依据我们现在的观察，很多潜逃出去的人，一潜逃出去已经大放厥词，还公开说我已经走了。其实你都估计他不再回来，不如就不用这个条件。」其党友陈克勤亦说：「我们的官员真是菩萨心肠。你现在对的那班人如果危害国家安全，其实比杀人放火还要 差。」邓炳强解释是想给机会该人自动投案。邓炳强说：「自动投案便不会面对一些后果，例如资金、专业资格被取消。」
藏《苹果日报》如具煽动意图则违法
而在日前的会议，新民党主席叶刘淑仪关注「境外干预罪」，与海外智库或学术机构合作会否违法，其成员包括外国前高官，并旨在影响各国政策。邓炳强指出，合作或涉配合境外势力，惟没有使用不当手段及带来干预效果，便不会犯法。
管浩鸣亦问及，如果有人将《苹果日报》当作纪念存放在家，会否成为「管有煽动刊物」。邓炳强说「如法例通过后仍持有这些物品，而这些物品有煽动意图，就是违法」，不过还要视乎管有人是否有「合理辩解」，例如管有人也不知道自己管有，而非用作煽动。
经过四日会议，法案委员会审议了近一半条例。据立法会网站，周二（12日）亦会再加开4场会议。《有线新闻》则引述消息指，周三（13日）大会有部分项目撤回，为法案委员会开路。
记者：淳音 编辑：李荣添 网编：程皓楠
文章来源：RFA
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