在香港23条即将通过之际,美国国会及行政当局中国委员会(CECC)周四晚(14日)去信国务卿布林肯(Antony Blinken),表示反对香港《基本法》第23条立法。委员会要求美国政府采取具体行动保护在香港的美国人和美资机构,加强制裁香港官员,更建议进一步提高对香港的旅游警示。
信件明确指出,23条中的「国家秘密」定义广泛,涵盖各种言论、结社和集会自由,「几乎任何中共或港府视为政治冒犯的内容,都可以根据23条中定义极其广泛的『国家秘密』和『境外干预』起诉」。
而《国安法》则削减被告的正当司法程序权利,影响保释、陪审团审判和选择法律代表等程序。信件指出23条强调法律执行的迅速性,表明最终将扩大警方的调查权力,进一步压制被告获得正当讯讼程序的保障。而最令人关注的是,23条谘询文件明确提出法例的「域外效力」,至少13名流亡人士因和平的政治言论及倡议工作被港警通缉。港府甚至试图以《国安法》禁止美国公司YouTube上的《愿荣光归香港》歌曲。
现时旅游警示级别已不足以保护美国人
委员会敦促美国政府,必须采取额外措施保护在港的美国公民和企业,以及其他美国利益、维护国际法和条约。国务院应重新评估美国公民的商业和旅游建议,23条一旦通过,现时美国对香港的第二级旅游警示可能并不足够。
信件指出,自2020年8月以来,美国政府尚未对任何港官实施制裁,在等待黎智英案和47人案审判之时,是时候利用《香港人权与民主法案》和《香港自治法》提供的权力,考虑对那些执行北京命令、破坏香港民主自由和法治的香港官员,实施制裁。
信件更敦促美国政府正视香港人在美国国土上遭受的跨境镇压,考虑取消在美国的三个香港经济贸易办事处(HKETO)的外交特权及豁免。
信件由CECC主席、共和党众议员史密斯(Chris Smith);委员会共同主席、民主党参议员默克里(Jeff Merkley);美国与中国共产党战略竞争特设委员会(United States House Select Committee on Strategic Competition between the United States and the Chinese Communist Party)共和党籍主席加拉格尔(Mike Gallagher),以及该特设委员会资深成员、民主党众议员克里希纳莫提(Raja Krishnamoorthi)共同签署。
中国外交部驻港特派员公署发表声明,批评美国驻华大使伯恩斯在媒体「妄议香港基本法第23条立法,以及美国会相关机构和个别议员攻击抹黑特区立法,诋毁香港人权法治,鼓噪通过涉港制裁法案,粗暴干涉香港事务,外交部驻港公署发言人表示强烈不满和坚决反对,敦促美方立即停止拙劣的政治表演。」
编辑:温晓平
文章来源:RFA
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