中国发展论坛本是外企高层与中国官方直接互动的重要场合,但今年少了高管与总理的座谈会,对外企参与论坛的吸引力降低。为了增加外商投资,中国商务部又提出哪些政策?
(德国之声中文网)2024年“中国发展高层论坛”在北京登场,中国商务部副部长郭婷婷週一(3月25日)表示,将“全面保障外资企业国民待遇”,促使外资安心投资中国,但她并未说明“保障国民待遇”的具体举措。
据中国官媒央视报道,郭婷婷称中国“致力于营造具有全球竞争力的开放创新生态”,未来将继续“深度参与全球产业链供应链合作,更好地吸引全球优质生产要素”。工业与信息化部长金壮龙则说,中国会继续“扩大高水平开放,落实全面取消制造业领域外资准入限制措施”。
中国商务部长王文涛则会见了多位外企管理阶层人士,包含美国超微半导体(AMD)执行长苏姿丰、美国能源企业埃克森美孚(ExxonMobil)董事长伍德伦(Darren Woods)等人。
“中国开放的大门只会越开越大。”王文涛对伍德伦说,希望该公司“抓住机遇,继续扎根中国”;他也与苏姿丰谈到,希望美中在半导体业“共同努力”,替企业“提供清晰的安全边界和稳定的预期”。
週日(24日)的论坛开幕式上,中国国务院总理李强的主题演说亦释出“市场开放”的信号。“一个更开放的中国,必将为世界带来更多合作共赢的机遇。”李强说,“今天的中国经济已与世界经济深度融合”,而中国将会“不断以更高水平的开放链接世界”。
3月中旬,中国国务院推出“行动方案”,希望“更大力度吸引和利用外资”,具体内容包含在电信、医疗领域“扩大市场准入”;在公平竞争方面,中国将“及时处理”针对外商投资企业的“歧视行为”;中国也称希望“对接国际高標准经贸规则”,例如加大惩处侵犯外商知识产权的行为。
外企怎么看?
中国发展高层论坛自2000年开始举行,目的之一是让外国企业人士有机会与中国官方互动,并进一步了解中国每年的经济目标与政策。据官方资讯,本届中国发展高层论坛自24日至25日举行,约有百名跨国企业CEO与会。
不过,往年论坛尾声通常会举办中国总理与企业高管的闭门座谈会,今年却遭到取消。据《纽约时报》报道,少了与中国总理直接互动的机会,许多高管因此跳过週一的活动,直接在週日晚间就搭乘私人飞机离开中国。《华尔街日报》上週曾引述知情者说法称,今年可能由中国国家主席习近平会晤美国商界领袖,但名单仍在安排,不排除最后关头取消会谈。
中国政府多次强调对外开放,但似乎仍无法完全阻挡外企移出中国的趋势;有分析指出,去年外国对华直接投资降到了30年来的最低点。面对美中之间的地缘政治紧张,美国对中国施加的高科技出口管制越来越多,对外企供应链造成风险。
此外,欧美国家也越来越常以“经济胁迫”的概念,批评中国以不透明、不合理的方式阻碍贸易;再加上中国去年施行修订版《反间谍法》,又突袭调查多间外国机构,都刺激更多企业思考“去风险”。
盡管如此,在本届发展论坛公开受访的时候,多数外企高管都称会持续在中国扩大投资。
最引发关注者是苹果公司执行长库克(Tim Cook)。早在上週,库克就先行抵华,参加苹果在上海的新门市开幕。他向中国媒体称对中国市场“非常有信心”,且每次造访中国都感受到“一切皆有可能”;他24日的论坛演说,也重申了中国供应链对苹果的重要性。
德国梅赛德斯-奔驰的董事会主席康林松(Ola Källenius)接受官媒央视采訪时也表示,中国市场步调快、竞争激烈,因此该公司过去几年大幅增加在中国的研发投资。
德国汽车部件生产商采埃孚集团(ZF Group)董事冯·舒克曼(Stephen von Schuckmann)则告诉中国环球电视网:“任何关于供应链外移的说法与炒作,都不是我们依循的方向……我们有投资,我们会留在这里。”
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