台湾第八次叩关世卫大会 难在哪里？

第77届世界卫生大会（WHA）5月27日至6月1日在瑞士日内瓦召开，但台湾至今仍未收到邀请函。 5月22日，台湾卫生福利部长邱泰源与媒体见面时表示：中国阻挠力道越来越大，台湾须更团结、争取更多国际友谊，以抗衡中国。

中国阻挠力道越来越大

台湾自2017年起未正式获邀参加世卫大会，今年是第8度叩关，将由新上任的卫福部长邱泰源按照惯例率“世卫行动团”前往日内瓦，将透过举办周边活动及双边会谈等方式，向与会各国当面说明台湾的诉求。

面对重重困难，曾经以立法委员和台湾医师公会理事长身分参与“世卫行动团”邱泰源说：这将是他第5度前往日内瓦，台湾很幸运，在健康、环境、医疗等各方面表现水准都高于世界卫生组织（WHO）期待，世界各国相当支持台湾多参与国际社会，发函给WHO，要求给予台湾观察员身分参与 WHA，比方说世界医师会日前发函给WHO，要求给予台湾观察员身分参与WHA。

邱泰源表示，根据他近年观察，中国施加力道越来越强，他呼吁台湾要更加团结、争取更多友谊，抵抗中国的阻挠。 他数度强调，台湾针对这个议题要更团结、更想办法，争取更多友谊，来抗衡中国一直可能针对相关的议题，而且中国投入更多资源，软硬兼施；台湾面临相当严峻的挑战，除了要 向世界展现健保制度、医疗品质等实力，全民也要有共识，唯有更团结，才能一致对外抗争。

法国外交部：支持台湾参与世卫大会

法国参议院友台小组副主席乔瑟芙（Else Joseph）在5月15日的政府质询时段为台湾发声，就台湾参与世卫组织问题询问法国政府立场。她侃侃而谈说：Covid-19疫情让人意识到世卫组织各种机制运作时，全球合作及包容的必要性，应对流行病要能将所有国家不被排除，及毫无保留地被纳入世卫 体系。法国曾于2021年及2023年分别透过两位前外长，多次表达对台湾参与世卫的支持并认可台湾专业的医疗卫生行业。

法国参议员乔瑟芙指出，然而世卫除每年勉强允许台湾参与一些会议外，至今仍未让台湾参与“全球流感监测和应对系统”（GISRS）及“全球数位健康认证网络”（GDHCN）等机制，使台湾无法核发及验证符合国际标准的数位认证文件。

乔瑟芙说，如果有新疫情爆发，不仅将困扰那些在海外工作的台湾人，也将使旅台的外籍人士，包括上千名法国人面临困境。 乔瑟芙向政府提出质疑：排除台湾不仅违反世卫宗旨、阻碍打击病毒的工作，同时损害所有人的健康。她呼吁说：部长先生，台湾必须能充分参与世卫机制。法国不能因受到轻微压力而牺牲抗疫，请您采取有利于台湾的具体措施。

法国参议院友台小组副主席乔瑟芙女士意有所指地问道：为什么法国的行动显得缓慢，同时另一边又大张旗鼓地接待某些人？为何一直犹豫将台湾纳入世卫？法国人民在内的全球公众健康不容搁置。

由于法国外长塞儒内（ Stéphane Séjourné）当时未在场，而由法国外交部主管外贸、法语圈与侨务权理的部长里斯特（Franck Riester）代表回应表示：台湾参与世卫大会的问题每年都会被提出，法国一贯立场众所周知，就是在尊重一中政策，以及国际组织规章允许并符合整体利益下，支持台湾参与国际组织的 工作。法国对此立场并未改变，且已多次在参议院重申。”

法国自1964年开始遵循一中政策，未与台湾建立外交关系。 但里斯特强调：“这绝对不妨碍法国与台湾在多项领域展开丰富合作，我们以此角度呼吁世卫，在遵循规章之下，进一步纳入台湾参与组织工作，特别是5月底将举行的世卫大会，为每年讨论全球公卫问题及解决众多挑战的重要会议”。

法国参议员乔瑟芙最后重申：“化言论为行动的时间到了，希望世卫大会能在不受政治和经济压力之下做出决定”。

今年5月1日，美国国务卿布林肯已经发布声明力挺台湾以观察员身分参与世卫大会，美国国务院亚太助卿康达（Daniel J. Kritenbrink）更表示，去年世卫大会有22国支持美方的挺台立场，他预计今年数字还会增加。

比利时外交部长拉碧（Hadja Lahbib）则4月23日就在国会重申支持台湾成为世卫大会的观察员。

台湾为何难以参加世卫大会？

据中央社报道：今年5月15日，时任台湾外交部长吴钊燮面对立法院外交及国防委员会做了一些解释，可以从中了解：为什么台湾参加世卫大会的难度如此之大？

会上，国民党立委马文君质询，台湾在2009年至2016年之间，都收到世卫组织（WHO）干事长的邀请，以观察员的身分加入世界卫生大会，为何台湾自2017年之后都无法再收到 邀请。

吴钊燮表示，众所周知，2009年是当时的政府接受中国的政治条件，与中国之间有一些妥协。 世界卫生组织与中国机密的合作备忘录（MOU）显示：台湾如果要照2009年的模式参与，需要透过中国，也就是世界卫生组织要提供任何协助的话，需要透过中国。

马文君又问说：总统蔡英文执政时的2016年，台湾也参与了世界卫生大会，显然也接受了这种情况，若以卫生健康为诉求，在可以接受的范围仍应该还是要参加。

吴钊燮表示，台湾的确在2016年参加世界卫生大会，但是政府当时对外发言非常清楚，就是“没有接受中国的政治条件”，也没有接受中国对“联合国大会2758号决议”及“世界卫生大会第25.1 号决议”的说法，每一个政府针对台湾主权立场有不同的看法，“2016年的政府是没有接受九二共识”。

马文君追问：目前有多少个邦交国或非邦交国，在世界卫生组织里面帮忙提案，希望邀请台湾参加世界卫生大会。 吴钊燮表示，目前正在增加当中，预期除了教廷之外的邦交国都会提案支持，下周五会公布最后的结果。 马文君追问，到底有几国已经提案支持，吴钊燮表示，有6个国家。

台湾参加世卫大会的难度，按照台湾前外长的解释，是因为台湾“没有接受中国的政治条件”。政治大于一切, 大于台湾人民的生命。北京的政治逻辑进入联合国的国际卫生组织。如今，赖清德接任总统，美国又军援台湾，中国阻挠台湾的力道越来越大，台湾第八次叩关世卫大会的难度也测量出现今国际的人道水准。

文章来源：RFI