6月15至16日,来自各大洲逾100个国家和国际组织的代表团将前往瑞士中部的布尔根施托克度假区,参加为期两天的首届乌克兰和平峰会。厄瓜多尔、科特迪瓦、肯尼亚和索马里等国总统将与许多西方国家元首、政府首脑和其他领导人一起参加本周末举行的峰会,会议旨在制定乌克兰和平的初步措施,而俄罗斯显然缺席了这次会议。
主办这次峰会的瑞士官员说,包括乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)在内的50多位国家元首和政府首脑将参加在俯瞰卢塞恩湖的比尔根山度假村举行的会议。包括欧盟机构和联合国在内的逾100个代表团将出席参加。谁将出席、谁不会出席已成为此次峰会的关键焦点之一,莫斯科声称,如果没有俄罗斯总统普京的政府出席,此次会议将毫无意义。普京下令俄军于2022年2月全面入侵乌克兰,并在战争打了两年多后继续发动新一轮的攻势。
美国副总统哈里斯(Kamala Harris)将出席此次峰会,土耳其和沙特也已派出外长参会。巴西、印度和南非等主要发展中国家将派较低级别代表出席会议。中国在经济、外交等领域支持俄罗斯,与其他几十个国家一起缺席了峰会,其中许多国家都有比二战以来遥远的欧洲最血腥的冲突更紧迫的问题。北京同样声称,任何和平进程都需要俄乌双方参与,并提出了自己的和平主张。
在莫斯科从一开始就明确表示不会参加瑞士乌克兰和平峰会的情况下,北京早前已表态不会出席。路透社周四报导称,尽管中方不会参会,却正致力向与会的多国政府推销中国与巴西上个月提出的解决俄乌战争的《六点共识》,并向一些发展中国家说明瑞士峰会可能会拉长俄乌战事。
泽连斯基月初在新加坡参加香格里拉对话会期间曾公开指责中方“竭力阻止”各国参加瑞士峰会,但中国外交部否认他的指责。泽连斯基向媒体指出,俄罗斯利用中国在亚洲的影响力和中国外交官,“尽一切努力破坏和平峰会”。他补充道:“像中国这样一个独立的大国沦为普京手中的工具,真是令人遗憾”。
乌方认为普京的俄罗斯没有和平诚意,因此要求瑞士不邀请莫斯科参加这次峰会。俄方一再放话说没有俄罗斯代表参与的乌克兰和平峰会必将徒劳无功。而受到邀请的中国却以峰会没有满足北京的条件,包括俄乌两国平等参会,而决定不参加这次峰会。
泽连斯基最近领导了一场吸引峰会参与者的外交运动。俄军目前控制着乌克兰东部和南部近四分之一的土地,近几个月来取得了一些领土进展。去年夏天开始讨论由瑞士主持的和平倡议时,乌军收复了大片领土,尤其是赫尔松市南部和哈尔科夫市北部附近。
在战局发展和外交战略的背景下,这次瑞士峰会组织者提出了三个主题:核安全,如俄罗斯控制的扎波罗热核电站;人道主义援助和释放所有被俘及被驱逐的乌克兰人;以及全球粮食安全——由于通过黑海的运输受阻,全球粮食安全在战争爆发后时常受到干扰。
这份三点清单囊括了一些争议最小的问题,但与泽连斯基在2022年末提出的乌版10点和平方案中的建议和诉求相去甚远。该计划提出了雄心勃勃的要求,包括俄军撤出被占领的乌克兰领土、停止敌对行动、恢复乌克兰与俄罗斯包括克里米亚的国家边界。
最近世界的焦点主要集中在加沙战争和2024年的各国选举上,乌克兰的支持者希望将焦点重新回到俄罗斯违反国际法和恢复乌克兰领土完整上。周五,普京称这次峰会是“转移大家注意力的又一伎俩”。
致力于结束冲突的咨询公司国际危机组织本周撰文称,“如果比尔根山不出现重大意外”,这次会议“不太可能产生什么影响”。然而,瑞士峰会为乌克兰及其盟友提供了一个机会,以强调联合国大会在2022年承认并在2023年2月关于乌克兰公正和平的决议中重申的内容:俄罗斯的全面侵略公然违反了国际法。
而在各国领导人前往会场的途中,战争仍在继续。在乌克兰,地区官员称,周五和隔夜的炮击造成至少两名平民死亡,另有八人受伤。哈尔科夫州州长西涅古博夫(Oleh Syniehubov)说,一枚炮弹落在一所幼儿园附近,其他炮弹击中了民宅。
泽连斯基周六通过社交媒体平台X表示:“这次峰会的代表性是空前的。世界所有地区、所有大陆、不同国家,无论地域大小,以及我们世界的每一个政治极点——拉丁美洲、中东和亚洲、非洲、欧洲、太平洋、澳大利亚、北美洲都派代表参加了峰会”。
泽连斯基补充说:“每个国家的观点、想法和领导力对我们都同样重要,今天峰会上达成的任何协议都将成为建立和平进程和恢复《联合国宪章》全部效力的一部分,而这正是我们大家所需要的。我相信,我们将在峰会上看到历史的创造”。
泽连斯基在为期两天的峰会开始时表示:“愿公正的和平尽快实现”。他指出,“乌克兰从未想要这场战争,这是俄罗斯绝对无缘无故的罪恶侵略。唯一想要这场战争的是普京。但无论如何,世界更强大了”。
此外,普京周五在对俄官员发表电视讲话时说,乌军应撤出顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热地区,以换取俄军的停火。他还说,乌方必须放弃加入北约的申请。乌克兰政府明确拒绝了普京的要求。
泽连斯基在接受意大利电视台采访时回应说:“事实上,普京说要把我们的部分领土,无论是被占领的还是未被占领的,都交给他们,这涉及了我们国家的几个地区,他会就此止步,不会发生冻结冲突”。
泽连斯基补充说:“这些信息与希特勒的一样。普京明白,和平峰会将会召开。世界上大多数国家都站在乌克兰一边,站在生命一边。而在峰会前夕,在空袭警报、人员伤亡和导弹袭击中,他似乎在谈论某种最后通牒”。
泽连斯基将普京的和谈条件与希特勒在二战前发出的最后通牒相提并论,“他不会停下来,这与希特勒曾经做过的事情如出一辙……这就是我们不应相信这些信息的原因”。
文章来源:RFI
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