2024年10月9日星期三

侨民社区是外国干预、跨国镇压最大受害群体

香港监察K Leung:有人在外国干预问题上打种族牌,我们要确保这种敘事不会得逞;加拿大应学习借鉴其他国家应对外国干预方式。

public hearing

外国干扰加拿大大选公开听证会第二阶段正在渥太华举行。

照片:RADIO-CANADA / YAN LIANG / RCI

Yan Liang

本周,加拿大外国干预公开听证第二阶段在渥太华继续举行。

调查专员、法官霍格(Marie-Josée Hogue)表示,这一阶段的重心在“联邦政府如何防止其他国家试图干涉加拿大选举”。

香港监察加拿大(Hong Kong Watch Canada)的政策顾问Katherine Leung在周二的听证会上作证。

她对加广中文表示,加拿大议会在夏季休会前加速通过了反外国干预法案(C-70),加拿大开始意识到跨国镇压给加拿大民主带来的威胁,这是非常好的第一步。而她的证言侧重的是政策方面的建议,以堵塞法律中出现的漏洞。

我感觉,它依然没有足够的震慑力令那些威权政府代理人停止恐吓异见人士;它也没有设立报告和处理的策略机制 — 这其实非常关键,因为它不仅仅涉及一个政府部门,而是跨越了不同政府机构的管辖权限,比如环球事务部、皇家骑警、安全情报局CSIS、国土安全等 — 这些机构必须合作,出台合作流程。
引自 Katherine Leung
Katherine Leung

香港监察加拿大政策顾问Katherine Leung本周二在外国干预公开听证会上作证。

照片:RADIO-CANADA / HK WATCH

她认为,首先是需要堵上现有C-70法律中的一些漏洞。比如,跨国镇压的定义是什么?哪些行为涉及跨国镇压?哪些人需要依照外国代理人注册法案进行注册?

此外,她希望增强加拿大政府针对实施跨国镇压的人以及实体的制裁。

比如,加拿大早在2017年就通过了《马格尼斯基人权问责法》,直接涉及跨国镇压的官员应该被列入制裁名单。

再有,她认为,非常有必要制定跨政府机构的合作策略,应对跨国镇压。最重要的是,这些策略需要进行定期检测,得以及时更新,以应对跨国镇压手段的不断更新。

最后,她建议,就跨国镇压对政府相关官员进行培训,国家安全部门应该将跨国镇压和外国干预放在首要位置,严肃对待。

她举例说,自己了解到的情况是,当社区有人遭到跨国镇压,向警方报告,向安全情报机构(CSIS)报告,通常只是记录下发生的状况,而不会有任何跟进或是更新通报 —— 这令社区异见人士失去了信心和信任。

侨民社区是跨国镇压最大受害者

自外国干预调查展开以来,华裔社区中出现一种看法,认为这一调查是种族主义的,会加深对华裔的歧视和偏见,甚至把外国代理人注册法案和一百年前的《排华法案》相提并论。

Katheline Leung表示,众所周知,外国干预的受害者主要是加拿大的侨民社区,任何人如果忽视这一事实,实际上是允许在某些特定的社区,跨国镇压继续恶化。这意味着,基于种族,我们减少了对这些社区的保护 — 这其实才是种族主义

她还认为,这个叙事是假设所有华裔都是外国代理人,还假设所有外国代理人都是华裔、是中国人 —— 这其实才是种族主义,也是错误的,华裔和非华裔都可能被不同国家拉拢,成为其代理人。

我想,有人打种族主义牌来抹黑外国干预调查,是因为他们知道,自由民主社会非常注重平等。所以,我们需要分清事实和玩弄辞藻,我们也需要确保这类的叙事不会得逞。
引自 Katherine Leung

她称,自己非常高兴可以和香港社区、维吾尔社区、锡克社区、以及伊朗社区代表一起出席听证。这几个侨民社区都在面对外国干预和跨国镇压威胁,而这一威胁在加拿大尚未得到充分的应对和处理。

向其他国家借鉴学习

Katherine Leung表示,她感觉,面对外国干预,其他国家某些处理方式、法规、和流程,很值得加拿大学习仿效。

她介绍说,比如英国,他们发现并揭露了在伦敦的香港经济贸易办事处(HKETO) 一名经理涉嫌协助香港政府收集情报,监视异见人士,甚至私闯住宅的活动。

她认为,同类事件也很可能在加拿大发生。

上个月,多个支持香港民主组织发起签名请愿活动,要求加拿大停止香港经贸办特殊外交地位,理由是一国两制已经名存实亡。

Leung还介绍说,在美国,联邦调查机构非常擅长发现谁是外国代理人,并提起指控。

她说,自己不认为,美国的外国代理人比例更高,我想不同的是,他们有能力调查发现这些人,绝对值得加拿大学习。

她还称赞,澳大利亚有强健的体系曝光卷入外国干预的政治人物。反观加拿大,选择不去公布几名涉嫌与外国政府勾兑、损害加拿大利益的议员名单。

最后,她还提到台湾。本周四,两名在台北袭击香港人组织活动的中国公民被遣返大陆。

Leung认为,我们有法律法规,面对外国干预应该充分利用。

不过,她也承认,加拿大政坛目前处于选举前的不确定时期,大家更多关注的是经济民生物价住房,似乎对跨国镇压和外国干预有些顾及不到。

Commissioner Justice Marie-Josee Hogue looks around the room as she listens to counsel at the Public Inquiry Into Foreign Interference in Federal Electoral Processes and Democratic Institutions, Monday, January 29, 2024 in Ottawa.  THE CANADIAN PRESS/Adrian Wyld

今年1月29日,外国干扰加拿大选举公开听证(PIFI)调查专员霍格(Marie-Josée Hogue)在第一天的听证会上。

照片:THE CANADIAN PRESS / ADRIAN WYLD

文章来源:加拿大国际广播电台

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