2024年10月24日星期四

朝鲜若派兵进入乌克兰意味着什么?联合国能做什么?

美国、韩国、英国和乌克兰称,朝鲜已向俄罗斯派遣军队,可能部署在乌克兰。白宫星期三(10月23日)表示,朝鲜此举违反了联合国安理会决议。

克里姆林宫和朝鲜均否认朝鲜士兵在俄罗斯。

关于朝鲜军队,我们知道什么?

一名不具名的美国官员星期三表示,美国评估至少有3,000名朝鲜军队正在俄罗斯东部的军事基地接受训练,这些朝鲜士兵是在10月初至中旬从朝鲜元山地区乘船运往俄罗斯东部城市海参崴。

乌克兰军事情报总局局长基里洛·布达诺夫(Kyrylo Budanov)星期二对军事新闻网站“战区”(The War Zone)表示,朝鲜军队最早将于星期三抵达俄罗斯库尔斯克地区,以帮助俄罗斯军队抵御乌克兰对其边境的入侵。

韩国国家情报院(NIS)院长赵太庸(Cho Tae-yong)星期一在为国会议员进行闭门简报时说,大约3,000名朝鲜士兵已被派往俄罗斯,正接受无人机等培训,然后将被部署到乌克兰战场。

乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)星期一对记者表示,朝鲜军官和技术人员已出现在俄罗斯占领区。他没有具体说明具体时间。

韩国和乌克兰早些时候的情报评估都指向朝鲜的目标是派遣一万名士兵加入俄罗斯在乌克兰的部署。

西方的反应是什么?

泽连斯基表示,欧盟和美国在公开谈论朝鲜军队与俄罗斯并肩作战时一直持谨慎态度,称他们的反应“非常克制”。

韩国暗示,如果证实朝鲜参与其中,韩国将向乌克兰提供军事武器支持。

德国国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯(Boris Pistorius)表示,我们不知道是1,500名或1.2万名的哪类士兵派往俄罗斯?他们将会在哪里与谁作战?“这是一种升级,它向我们展示了一个非常重要的面向。国际冲突正在迅速逼近。”

英国国防大臣约翰·希利(John Healey)表示,人们“不仅担心欧洲冲突升级的可能性。这与印太地区的安全担忧也有着不可分割的联系。”

俄罗斯为什么需要朝鲜?

朝鲜和俄罗斯过去两年来加强了军事合作。今年6月,俄朝两国签署了一项防务协议,要求在对方受到攻击时必须提供军事援助。

对于分析人士来说,引进朝鲜军队可能意味着战争并未按照俄罗斯的计划进行。

自2023年8月以来,朝鲜已经向俄罗斯运送了超过1.3万个集装箱的火炮、导弹和其他常规武器,以补充其日益减少的武器库存。

基辅官员表示,这些导弹正在被积极用于打击乌克兰目标。

乌克兰在做什么?

乌克兰正做好准备,仿佛在其领土上与朝鲜作战将是不可避免的。

乌克兰智库“活着回来倡议中心”分析师格利布·沃洛斯基(Glib Voloskyi)表示,加入一万名朝鲜士兵“可能会严重破坏乌克兰在当地的防务,并大大加速俄罗斯军队的推进”。

乌克兰的“我要活下去”项目是一条鼓励俄罗斯士兵投降的热线,该项目于星期三发布了一段韩语视频,呼吁朝鲜士兵投降。

“我们呼吁被派去帮助普京政权的朝鲜人民军士兵们,你们不应该毫无意义地死在别人的土地上。没有必要重复数十万永远回不了家的俄罗斯士兵的命运!”

如果违反联合国制裁,会发生什么?

自2006年以来,朝鲜一直被联合国安理会制裁,多年来制裁措施逐步加强,目的是在阻止平壤发展核武器和弹道导弹。

安理会设有朝鲜制裁委员会,由包括俄罗斯在内的15个安理会成员国组成,负责“审查有关涉嫌违法行为的信息并采取适当行动”。该委员会以共识方式运作,可以将个人和实体列为制裁对象。

安理会成员国也可以通过采纳一项决议来提出行动,但这需要至少九票赞成,且俄罗斯、中国、美国、法国或英国没有否决。

联合国对朝鲜实施了哪些相关制裁?

被联合国制裁的国家被禁止“出于军事、准军事或警察相关培训的目的接待培训师、顾问或其他官员”。

朝鲜还受到武器禁运的制裁。

联合国如何监督其制裁?

由联合国秘书长任命的一个独立专家小组长达15年来对朝鲜的制裁进行监督,每年向安理会提出两次报告,并建议采取行动以改进这些制裁措施的执行。

这些报告列出了专家们正在调查或认为违反制裁的个人、实体和国家。

尽管联合国对朝鲜的制裁是无限期实施的,但安理会每年都会重新延长该专家小组的任期。3月,俄罗斯对该专家小组任期延长案行使否决权(中国弃权),促使该小组于4月30日解散,这些专家们对朝鲜制裁执行情况的监督停止。

本月早些时候,美国、韩国和日本宣布启动一个新的11国小组来监督对朝鲜制裁的执行情况。平壤称此举“完全非法且不合法”。

俄罗斯和中国是否正在推动放松制裁?

朝鲜已经是受制裁最严厉的国家之一,联合国对朝鲜实施新制裁的可能性很小。

安理会15个成员国上次对朝鲜实施新制裁是在2017年12月。两年后,中国和俄罗斯提出了一项放松制裁的决议草案,以鼓励华盛顿和平壤进行谈判。然而,该案几乎没有得到支持,中俄并未将其付诸表决。

2021年11月,中国和俄罗斯再次推动解除对朝鲜关键产业的制裁,目的是改善该孤立亚洲国家的“平民生活”。该草案尚未付诸表决。

美国随后提议联合国加强对朝鲜的制裁,以抗议朝鲜再次发射弹道导弹。中国和俄罗斯在2022年5月对美国起草的决议行使否决权,其余13个安理会成员国全部投下赞成票。

文章来源:VOA

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