美國國會及行政部門中國問題委員會(CECC)在「國際人權日」(10日)發表年度報告,指出中國政府對維吾爾人、西藏人、蒙古人及香港人等族群犯下嚴重人權罪行,促華府與國會必須採取行動應對。報告建議國會盡快通過法案,制裁香港司法人員,並決定香港駐美經貿辦是否仍獲外交豁免;另亦建議加強數碼基建,助港人保存禁書及支持離散媒體。
CECC 的報告今年繼續大篇幅提到香港人權倒退及政治打壓的情況,包括壹傳媒創辦人黎智英等數以百計政治犯因國安法被囚禁,以及民主黨與其他公民團體相繼解散,亦有提及當局加強對社工審查,吊銷所有曾犯國安罪行的社工牌照。報告指香港逐步加強管控資訊流通,例如海外媒體《如水》網站被封,新的網絡安全法《保護關鍵基礎設施(電腦系統)條例》亦將於明年起實施,進一步擴大香港警方權力,讓其可觸及儲存在海外的數據。
與此同時,報告提到中共加強對港人跨境鎮壓,包括擴大懸紅百萬港元的通緝名單;又利用香港駐外經貿辦進行大外宣,推銷中共政策,試圖重塑外界對中共及中國政府的觀感。報告形容中共投放巨額資源,試圖操控全球話語權及打壓異見。
CECC促國會盡快通過法案加強制裁港司法人員
CECC 今年在報告將香港人視作「族群」,形容中國政府對維吾爾人、藏人、蒙古人、香港人及其他族群與宗教社群犯下嚴重人權罪行,包括種族滅絕、施行酷刑、任意拘押、系統性文化清洗、強制同化、跨境鎮壓等,促請國會與華府要馬上採取共同應對行動。
報告針對香港的人權狀況提出多項建議,包括促請華府全面引用《香港人權與民主法》及《香港自治法》,制裁港府官員、檢控官、法官、警察,以及其他有份政治迫害香港人與破壞香港自治者。另外,促請國會盡快通過《香港經貿辦認證法案》,以決定香港在美國的三個經貿辦事處是否仍應獲得外交豁免及其他特權;盡快通過《香港司法制裁法案》,嚴厲制裁破壞香港民主人權及法治的司法人員;以及盡快通過《制止中共洗黑錢法案》,打擊香港規避美國制裁的情況。
報告又提議華府永久禁止向香港警隊出售警用裝備及人群管控設備,另定期就黎智英案向國會簡報,並要展開外交行動爭取釋放黃之鋒、鄒幸彤、何桂藍、戴耀廷及李卓人等政治犯。
報告倡國會資助新媒體揭露威權政府惡行
CECC 在報告建議,華府應支持建設安全的數碼基建,確保港人避免遭尤其透過數碼科技的跨境鎮壓,並協助港人保存被禁的書籍及數碼內容,同時支持港人離散媒體及調查報道。報告認為,中共最懼怕真相,因此國會應為國際廣播、創新的數碼平台與新媒體提供資金,向海外觀眾傳遞美國政策與價值的資訊,並揭露威權政府的惡行,讓全世界可不受審查地獲得自由開放的資訊。報告特別提到以往在東亞地區,《自由亞洲電台》與《美國之音》曾以普通話、廣東話、藏語及維吾爾語定期揭露中共腐敗與侵害人權的行為。
政治學者黃偉國接受《追光者》訪問時認為,CECC 今次在報告將香港人與藏人、維吾爾人、蒙古人並列為受中共壓迫的族群,某程度上反映華府對香港問題論述的轉變,「從以往一國兩制,或者香港特殊地位嘅角度,而家演變成中國內部,跟新疆、西藏、蒙古一樣類似嘅問題」。他相信跟近年海外港人的國際遊說工作有關,「過去呢五、六年裏面,特別喺海外嘅香港人國際線上嘅遊說,亦都發覺到如果只係單講香港議題,無論持久度、內容上都未必足夠,但如果將香港問題放入成個中國內部、或者周邊可能香港澳門嘅政治權利被侵蝕去睇,咁成個論述內容、遊說受眾都會闊好多」。他指在英港人近年的抗爭活動亦聯合了其他同受中國壓迫的族群,有助爭取更大的國際社會支持。

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