（中国-2026 年 1 月 26 日）2025年12月16日，中国天主教“一会一团”（中国天主教爱国会、中国天主教主教团）十届九次负责人联席会议于四川省广元市召开。此次会议审议了2026年度工作计划，更正式通过了一项具备高度政治控制色彩的内部制度——《关于规范管理天主教教职人员出国（境）证照收存的规定（试行）》，象征着中国天主教职人员被正式纳入党政式的“准干部管理体系”。
根据该《规定》，包括主教、神父、执事及修女在内的所有天主教教职人员，其个人普通护照、往来港澳通行证及大陆居民往来台湾通行证，均须全数上交，由各级天主教“两会”或教区集中保管，个人不得自行持有。
这套被外界称为“边控”的流程，与中共对公务员及国企高管的管理如出一辙：
证照由组织统一管理。
无论因公或因私出境，均须提前至少30天提交书面申请，详述行程与事由，并签署承诺书。
返国后7日内必须交还证照，并提交回访报告以备追责。
对于未上交证件或擅改行程者，将面临暂停证照办理，甚至依教内规章及国家宗教事务部门规定进行“严肃处理”。
会议由沈斌主教主持，李山主教作总结讲话。会议强调，要深入学习贯彻中共二十届四中全会精神，高举“爱国爱教”旗帜，系统推进天主教中国化，并落实“全面从严治教”。
然而，实际操作层面显示，这种“中国化”正体现在对行政资源和人身自由的绝对掌控。长期以来，天主教具备跨国交流的普世特性，神职人员进修、神学研讨依赖国际流动。现在要上交护照，正常的国际宗教交流将完全依赖当局的政治首肯。
这份文件的“试行”性质预示了制度的常态化。基督教三自爱国会内部亦传出正在研议类似的出境证件集中管理方案。
分析人士认为，从近年来上海小学英语考试取消的“语控”，到公共场所英文标识移除的“标控”，再到如今针对教职人员的“边控”，中共正在透过数位监控的行政手段，构筑一个“新闭关锁国”的局域网。天主教职人员被纳入行政监控体系，标志着宗教人士已不再被视为纯粹的信徒，而是国家安全逻辑下的管控对象。
对华援助协会高珍赛
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