特朗普要让“美国再次伟大”的努力反在让中国变得更强？

特朗普重返美国总统府已将近一年。一年来，无论是全面开打的关税大战，还是对传统盟友不留情面的外交政策，都严重冲击着现有的国际秩序。但特朗普要让“美国再次伟大”的努力是否正在让中国变得更强？这是欧洲智库欧洲对外关系委员会分析最新一份关于“世界变局与欧洲”的民意调查结果提出的问题。这份在全球21个国家展开的调查显示，特朗普再度当选美国总统一年以来，全球似乎有更多的人将中国视作盟友或者是必要的伙伴……特朗普的“美国优先”政策是否正推动世界天平更多的倒向中国？民意调查的即时性是否能反映出国际关系发展的未来走向？

更多人视中国为必要伙伴，更少人相信美国是盟友

欧洲对外关系委员会这份最新调查是与英国牛津大学“世界变局与欧洲”项目联合进行的第四次同类调查。调查于去年11月在15个欧洲国家和包括中国在内的6个非欧洲国家进行。

欧洲对外关系委员会对调查结果的总结报告指出，特朗普的政策本意并不是让中国再次伟大，但民调显示，他的所作所为在世人眼中确是如此。他再度当选一年之后，很多人认为中国正变得更强大。他具有攻击性的“美国优先”政策正推动人们更多的倒向中国。他对国际自由秩序的否定反倒让人们更想与北京建立更紧密的联系。世人似乎对中国保持更开放的态度，至少是不再像以前那样害怕中国。这份报告引言就此指出，这种变化似乎与中国认为全球地缘政治走向“东升西降”的解读相吻合。

不过，仔细阅读调查结果尤其是它的变化会发现，南非认为中国与南非利益及价值观相近的人确实在一年内从34%成长到37%，巴西和印度持这种观点的人也出现成长，但在其它地区则或者变化不大，或者反而减少。最有趣的是俄罗斯，认为中俄两国利益与价值观相近的人在一年内从36%降到了32%，而自俄罗斯全面入侵乌克兰以来，中俄两国关系不断升温，北京当局面对欧美各国领导人反复呼吁中国对俄罗斯施加压力的努力始终无动于衷。

从这项调查来看，在很多参加调查的地区，认为未来五年内，自己国家与中国关系应该更好或不会变差的人总和超过半数，其中当前与美国关系紧张的南非更有71%的人希望与中国加强关系，巴西也有52%的人预期未来五年，巴西与中国关系更好。但在其它参加调查的国家，持这种观点的人都低于50%。在乌克兰预期与中国关系应该更好的人甚至只有19%。与此同时，预期中国在未来十年的影响力会继续成长的人在所有国家都超过半数或与半数持平，认为美国的影响力在未来十年继续成长或维持不变的总合人数仍然不少，但认为美国影响力会持续成长的人只在巴西、印度、南非和土耳其超过了半数。在欧盟，这个比例更跌至37%。认为与美国利益及价值观相近的人的比例也普遍呈下降趋势。

民调对舆情的即时记录与权力制衡游戏中的政策走向

虽然从这项民调来看，相信美国仍是一个值得信赖的盟友的人减少，甚至大幅减少，认为特朗普再度当选是一件坏事而不是好事的人也在明显增多。美国的传统盟友和近邻加拿大总理马克-卡尼刚刚结束的访华行程所呈现的中加关系回暖信号似乎也印证了特朗普一年来的所作所为正将盟友推向中国的判断。但是，美国无论如何是一个民主体制。无论特朗普如何强势，都会在不同程度上，在或长或短的时间内，面对权力制衡机制的掣肘。在移民问题上的强硬立场是特朗普得以再度当选的重要因素之一，但是，他上任一年之后，强硬而武断的移民政策执行正在国内激起越来越对的反对声浪。特朗普对外的强横作为也正激起传统盟友的不满。他威胁要对不支持他的兼并格陵兰岛主张的国家加征惩罚性关税，但还是有多个欧盟国家派出队伍，前往格陵兰岛参加联合军事演习，显示共同维护该岛主权现状以及区域安全的决心。一支由美国朝野两党议员组成的11人代表团也于16日抵达哥本哈根，显示特朗普要吞并格陵兰岛的野心并不代表民意。更何况特朗普的总统任期只有四年。而且今年11月，他就要面对中期选举。届时，他是否仍能拥有当前在国会参众两院的微弱多数优势还是未知数。而在中国，习近平就任国家主席已将近13年。其间，政策可能会有调整，但不会有本质性的改变。这次民调显示出的民意倒向更是出于对特朗普政府武断作为的一种排斥。曾经促使外界对中国的影响力壮大感到不安的因素并没有改变。

参加这次调查的15个欧洲国家分别是，保加利亚、丹麦、爱沙尼亚、法国、德国、匈牙利、意大利、波兰、葡萄牙、俄罗斯、西班牙、瑞士、土耳其、乌克兰和英国。六个非欧洲国家分别是巴西、中国、印度、南非、韩国和美国。

文章来源：RFI