“台湾问题，其实从来都是中美问题”

4月10号如期举行的“郑习会”之所以引起了全球高度关注，除了这是一次罕见访问，对台海政治有所影响外，评论的聚焦点更是其国际背景，这是在中国领导人习近平在准备与特朗普总统举行峰会之前举行，大有通过对台展示善意，来抵消华盛顿的影响力及对台军售的含义。

本次印太纵览节目请法国赛尔奇·巴黎大学教授张伦做出相关解读和分析。

张伦：“我想郑丽文访中是一个各取所需的访问。就郑来讲，首先是要借助这种访问，把自己打造成台湾蓝营当之无愧、独一无二的、最重要的领袖。对她来讲，这恐怕是一个很重的考量。我们知道她当选国民党主席好像大概得了六万多票，刚过参与投票党员的一半（50.15%），而那些投她票的人基本上还是比较倾向于深蓝的。如果我们观察她这个过去参与过民进党，做过国民党发言人，多年参与媒体，当过国民党立法委员的经历，她其实并没有真正意义上的政治人物的历练，所以她的风格是战斗性很强，但跟社会各方面的联系有其薄弱之处 。而且在党内，她也没有像韩国瑜，卢秀燕等人有过选举实战，做过地方“诸侯”所累积的影响，所以缺乏真正的政治权威资源。借助与习近平会面，来拉抬自己位势，我想就是一个逻辑上的一种设定和选择了。我想这是从她个人要访问北京的可能考虑了。当然这只是我们观察者的推断。

就国民党来说，就是要借助北京之力强化其在台湾的影响，做所谓“和平力量时代”的代表。我想这不只是郑丽文，也一直是国民党在向台湾民众诉诸其合法性上，在国家安全发展政策层次上的一个重要资源和筹码。因北京对台压力日增，在台湾抗衡大陆最重要的安全保障美国近年因特朗普一系列事件的操作，国际影响力似乎也受到一些削弱的背景下，加上特朗普政治交易性特质，台湾一些人对美国能不能真正保障台湾安全的怀疑日增。在这个背景下，如果国民党能在这方面获得更多成效，也许会对国民党在台湾的影响有加分作用。当然，如果北京还不断军演的话——我相信不会停的——但北京可能会为配合需要而调整节奏，有些效果或会打折扣。但如果说国民党在这方面真的获取些成效，会对国民党在台湾扮演的角色有帮助，但前提肯定是不要让台湾人觉得国民党卖台。所以，这也是国民党要不断搞平衡的政策出发点和需要妥善处理的问题。去大陆访问也是这种意图的一部分，但其实并不是一件容易操作的事。

从总体上看，对在台湾和两岸关系上都处于相对弱势的国民党来讲，能去大陆、去北京与习近平见面总是会抬高身价的，所以他们可能也是做了整体的利益评估，觉得访问还是利大于弊。

这是从邓丽文和国民党的视角来看。

那从北京来讲，正因为明白以上这些，所以也要做球给郑，帮她稳固领导地位。因为郑丽文可能是这些年在立场上比较蓝的党主席。其实以我对中共政治文化的观察，我并不认为习近平等中共领导人内心会真正瞧得起郑丽文这种风格和性格的政治人物，他们都比较喜欢那种强势，所谓“沉稳”，老于世故的政治人物。但是因为制衡民进党的政治需要，性格上战斗性比较强的领导人可以领导国民党在台湾冲一冲，制衡民进党，北京或许也乐见，所以就得帮一帮郑丽文。今年年底，台湾举行某种意义上的中期选举，九合一选举……”

法广：是否会起到反作用呢？

张伦：“如果国民党不能保证现有的县市有所斩获，再丢掉一些，肯定会对2年后的总统大选造成冲击。所以北京要帮，但怎么帮？过去的经验就是北京只要帮基本都是帮倒忙——帮了民进党！所以，这一次习近平讲话的调子非常缓和，我想他帮的方式可能也在做调整，更加节制，汲取以往说狠话帮倒忙的教训。可以想见，北京在郑丽文访大陆之后会更加强化已有的“地方包围中央”策略，继续跟国民党主政的地方县市，在可能绕开台湾现在的官方规定的禁止之外，如何跟这些地方多一些交流，利益上多一些交换，是北京一定会继续尝试加大力度做的事情。二十年前2005年，就是郑丽文陪连战访问大陆时，我在给法国“世界报”撰写的一篇相关评论里说，借这种访问，从此北京的作用力将更直接介入台湾内部的政治博弈了，二十年过后的今天，更是如此了。”

法广：有评论指出，在特朗普五月前去北京之前，郑丽文的这次访问将有助于传递一个明确的信号，也就是台湾内部仍然存在相当数量的亲中国鸽派，您同意这种看法吗？

张伦：“台湾问题，其实从来都是中美问题，核心也是中美问题。北京当下一直在为特朗普访华做准备，其中台湾问题肯定是最重要的议题之一了。郑丽文到访北京其实也是给了北京在与美国的博弈中加了砝码，证明台湾人并不都是要独立的，北京也没有排除和平统一的可能，对吧？要给美方、给美国内部的对华鸽派，乃至世界各地帮中国说话的人都提供一些论据，营造一种中方要和平的印象，也不是要每天打打杀杀…… 所以北京做这些事情，可能有这方面的考虑。

同时也因此要证明说美国卖给台湾的装备并不总是那么具有合理性的。台湾现正在讨论从美国购买军火的议案，在立法院被在野势力搁置着。北京如果温和一下，也可以给这些政党在岛内舆论上阻挡高额的军购案、或者降低其额度提供更多的依据。同时也可以借此影响美国舆论。这两年在美国，包括特朗普的阵营当中，都有主张放弃对台湾安全承诺的人。北京如果这样做，显然可能也会给这些人提供一些论据。

我们现在知道特朗普因为伊朗战争推迟访华，但不清楚郑丽文原本安排的北京行就是现在这个时段，还是在特朗普最初访华计划之前，但不管怎样，毫无疑问安排她在这个时间访大陆肯定跟中美博弈有关。郑丽文据说大概六月份也要赴美谈军购等问题。所以在赴北京之后，郑一方面也会加大自己在美国人面前的重量，但另一方面，搞不好在美国人面前也不太好交代，所以郑怎么处理这些事情，我想这也是我们要观察的事情。”

法广：中国，台湾和日本是台海议题上的另一个重要“三角关系”，目前因为高市早苗涉“台湾有事”说法，中国和日本关系紧张 ，而这次郑丽文在中国期间也多次提到日本，您如何分析？

张伦：“郑丽文访大陆正值日本新首相关于台湾问题的发言导致中日关系恶化之时，北京借郑丽文访中也在给日本施压，反过来，郑丽文也心知肚明，一反过去国民党“亲美友日”的立场，现在完全跟过去不太一样，高调谴责日本过往的侵略和对台湾人的压迫等，就与中共官方现在的调子匹配起来。郑丽文这次除了在所谓民族复兴，一个中华民族，九二共识，反对台独等议题上与北京官方话语带有共同性之外，另一个比较一致、比较贯通，跟以往不太相同的在涉日这方面的一些讲法，就跟当下的中日关系有关联了。

总之，我不太认为这次访问会有什么大的具体的成果，有些措施即便提及也不那么容易实现，跟当年连战、吴伯雄等访北京有一些具体的成果安排不同，可能象征大于实质吧。这个也跟国民党这些年在台湾的势力弱化，不执政有关。

最后，我还想说的是，看着郑丽文访中，也让我对台湾政治人物的代际更换在加速有些感慨。我关心台湾问题已经三十多年了，自第一次1991年赴台访问以来也有二十来次了，一直观察着台湾的变化，跟台湾各界有很多交往，对台湾也很有感情。

最近一次去台湾，是2024年总统大选与海外几个教授一起去观选。1月13号大选完后，15号听到施明德先生去世的消息。我对施先生非常尊重，也见过他。他是一个非常有胸怀，有坚持、有操守、有理念的政治人物，坐了二十多年牢，所以听到他去世消息后，那晚站在台北的街头感慨万千，也有些历史的苍凉之感。一种非常强烈的感受就是那个我比较熟悉的台湾，从辉煌的经济建设到成功的民主发展的，各方以民主化这个共识，围绕这个目标互动博弈的那段激荡的历史，正逐渐远去，包括参与构建台湾这段历史的人们自己也逐渐走入历史了，而未来的台湾却显得模糊不清，充满不确定性，……这当然有各种各样的历史与现实的内外原因，如缺乏共识，族群、党派分裂，外部中共的压力日增等。

我的看法是，鉴于国际局势的变化，以及因中国的发展，军力的增强对台湾造成的日渐增大且在相当时期不会改变的压力，也因台湾内部社会政治文化的变迁，台湾到了一个新的时代， 一个新的时期，各方都需要认真地、具有战略性地思考未来，要有历史视野，比如今日对台湾极其重要的芯片产业台积电等，就是当年有前瞻性的战略性思考的结果；要非常明智地、有远见的坚持一些必须要坚持的东西，不轻易摇摆，不让某种焦虑心态影响认知，去清醒地盘点什么是可使用的资源，……我觉得这些是都要仔细进行思考的了。过于短视，各种一厢情愿投射想象的想法，持续的内部消耗，可能都不利于台湾的未来。台湾各方面首先要理性地处理好自己的内部问题，这是关键，进而冷静面对两岸上的问题，也处理好与世界的关系，去缔造新的未来。”

非常感谢张教授接受专访。

文章来源：RFI