2026 年 6 月 9 日
政府將立法賦權特首發出「證明書」指明一般刑事案件為「危害國家安全的罪行」，並以國安方式檢控及審訊，法官不能挑戰。建議一出引起公眾質疑特首「一人話事」，李家超今（9日）早辯稱，不少危害國安圖謀者都是「國家級高手」，這些資料只有特首才能審閱及掌握，故由特首發證明書是適當安排。
李家超今日行政會議前見記者時表示，是次立法能夠清晰界定危害國安行為，減少在法庭上的爭拗。他又強調特首發出證明書是「非常嚴謹和嚴肅的行為」，亦是作為特區首長履行維護國安的責任。
對於「一人話事」的質疑，李家超稱目前不少間諜活動、危害國安圖謀都是來自「國家級高手」，很多敏感的情報及資料不宜公開，只有特首才能審閱及掌握，故由特首發證明書是適當安排。他又重申，每次發出證明書都會審慎行事。
單仲偕：情報錯誤會造成冤獄 爭議立法不應「先訂立後審議」
不過前民主黨立法會議員單仲偕對李家超有關「掌握情報」言論有所質疑，他認為「情報可以錯、情報不一定真」，若基於這些有問題的情報而將人判罪，有可能造成冤獄。對於目前政府以「先訂立，後審議」立法方式增加特首權力，他批評有關做法「已經違反所有基本板斧」。
單仲偕指，以往這類立法模式是處理一些沒有爭議的技術性修訂，是立法會給予行政機關的「彈性空間」，若如今次具爭議性的立法建議，應先在立法會詳細討論後採「先審議，後訂立」模式，不過他慨嘆現在立法會已經不代表民眾，不論甚麼模式也只會在無質詢、無異議下通過。
憂港府以國安之名搜查外資公司 警可於「敏感日子」以小罪扣押市民半年
李家超在記者會上又提到將於下周就「香港五年規劃」諮詢公眾，並相信五年規劃有助鞏固提升香港國際金融地位，不過前區議員、流亡港人倡議者劉珈汶則認為「特首證明書」與有關發展方向背道而馳。她憂慮立法後，港府可能利用證明書，在商業罪行之上加上「國安認證」，搜查及竊取外資的機密資料，增加外資在港經營的風險。
她又提到，在「特首證明書」制度下，「香港所有法律都變成了國安法框架底下的法律」，扭曲了既有的普通法框架，亦令到被捕人士需承受更長的羈押期，判囚亦無法享有良好行為刑期扣減。
時事評論員林兆彬補充，若警方在「敏感日子」於維園一帶以「亂過馬路」之名拘捕市民，若按照一般羈押程序，警方最多只能將其扣留最多48小時；但若有「特首證明書」指控對方「危害國安」，則可將之扣留最多16日，如同中國的「刑事拘留」。
劉珈汶慨漢：「因為《國安法》的立法，再加上《23條》，香港的法律框架已經變得不倫不類，現在（特首證明書）只可以說是更加確立了這個形象。」
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