黎智英網絡自由法案｜《國安法》實施後至少10網站遭封鎖 法案倡設「香港網絡自由計劃」

追光者報道

美國國會兩名參議員上周五（25日）提出跨黨派的《黎智英網絡自由法案》，旨在協助香港人突破中國共產黨的網絡審查，維持自由開放的網絡環境。翻查資料，自《國安法》實施以來，本港至少10個網站遭港府封鎖，包括香港民主委員會（HKDC）、香港自由委員會基金會（CFHK）、《如水》雜誌等。法案指出，北京利用國安法律壓制言論、集會及新聞自由，同時賦予當局更大權力審查網絡內容並獲取用戶資料。

《黎智英網絡自由法案（Jimmy Lai Internet Freedom Act）》由共和黨參議員蘭克福德（James Lankford）及民主黨參議員凱恩（Tim Kaine）共同提出，該法案以壹傳媒創辦人黎智英命名，以向其致敬。蘭克福德在聲明指出，黎智英被港府以《國安法》判囚20年，此法案旨在回應中共持續侵蝕香港自由及加強限制港人在網上獲取資訊的行為。法案明顯指出北京利用《國安法》壓制言論、宗教、集會及新聞自由，同時賦予當局更大權力來審查網絡內容並獲取用戶資料。

「中國共產黨多年來不斷加強對香港的控制，如今更企圖控制人們在網路上能看到、說出及分享的內容」。蘭克福德表示，這項法案旨在挺身維護自由開放的網絡，「反擊北京的審查模式，並捍衛美國在科技與自由方面的領導地位」，他強調美國絕不應允許中共將其審查模式擴展至其邊境之外。

凱恩則指出，中國對香港網絡的限制，是鎮壓異議、扼殺言論自由以及公然審查香港的資訊自由，「這項立法將提升國務院及其他機構加強網絡存取的能力，並阻止中國審查資訊」。

法案建議美國會連續5年撥1500萬美元支持港人突破網絡封鎖

該法案將在美國國務院及「開放科技基金」（Open Technology Fund）旗下設立新的「香港網絡自由計劃」（Hong Kong Internet Freedom Program），以支持香港組織及倡議者的網絡資訊存取、新聞自由及數位韌性。法案授權連續5年撥款1,500萬美元，支持允許港人突破網絡封鎖、過濾與審查的技術；鼓勵港人使用虛擬私人網路（VPN）及突破防火牆的工具；將香港的相關倡議與其他中國項目分開處理；要求國務院制定一項策略，向香港的高風險用戶發放這些工具。

香港自由委員會基金會（CFHK）的官方網站於今個月中被封鎖，部分使用數碼通、電訊盈科、CSL、中國移動香港等網絡供應商用戶，無法瀏覽CFHK網站。然而，CFHK只是近年其中一個被港府封鎖的網站，其他網站還包括《如水》雜誌、美國人權律師Samuel Bickett的個人Substack專欄、香港監察（Hong Kong Watch）、香港民主委員會（HKDC）、「六四紀憶人權博物館」等，另外還有幾個台灣網站如民進黨官方網站、促進轉型正義委員會、台灣基督長老教會網站。自《國安法》實施以來，香港已有至少10個網站遭封鎖。

CFHK：以黎智英命名法案 成為爭取新聞自由及資訊獲取權象徵

CFHK指出，自《國安法》實施以來，港府獲得了對網絡活動更廣泛的管轄權，包括要求網絡服務供應商審查內容、交出用戶資料以及封鎖平台存取權等權力，而《國安法》第43條實施細則更授權警方，可以要求網絡服務供應商下架「相當可能構成危害國家安全罪行，或相當可能導致危害國家安全罪行發生」的網站。

CFHK政策與倡議經理許穎婷對法案表示歡迎，「我們歡迎這項以黎智英命名的跨黨派法案，黎智英的勇氣以及他持續遭受監禁，使他成為香港爭取新聞自由與資訊獲取權的象徵」。她續指，香港曾經是擁有亞洲最自由的新聞環境之一，「如今獨立新聞機構如《蘋果日報》被迫關閉、新聞工作者被監禁，真實報導與批判性思考的空間不斷縮減」。她期望這項法案能為港人提供工具，協助香港獲取獨立和真實的資訊。