2020年4月29日星期三

【耳边风】 独裁政权的特点:没有备位领导人




「白头山金仔」的健康情况像雾又像花,这个处境带出了一个值得深思的问题。
如果「金仔」突然去世,谁临时接替?高丽国并没有规定。如果强国「一尊」突然去世,谁临时接替?强国也没有明确规定。虽则强国宪法规定,国家主席「出缺」,由副主席代理主席;但强国国家权力是由中共控制,中共党章并没有规定党魁意外死亡由谁接替。军委主席一样,没有所谓的备位制度。由此可见,独裁者怕死,也不顾死后国家权力真空的问题。
在花旗国,则有所谓「指定幸存者」(Designated Survivor)的备位制度。根据1947年通过的《总统继任法案》(Presidential Succession Act of 1947),总统一旦离开其职务,将由副总统兼参议院议长、众议院议长、参议院临时议长及主要内阁成员依以下的顺位依序递补,而内阁的排名顺序基本上以内阁职务的成立时间为准。
由于花旗国宪法规定,总统必须是由「自然产生的美国公民」(出生时即是美国公民,通常指生于花旗国,或者出生时父母双方皆是花旗国公民)的人出任,因此继任顺序成员中若有后天归化美籍者时,将会自动跳过顺位到下一位。
文章来源:RFA

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