《国安法》呼之欲出 香港山雨欲来 国际重压有用否？

香港民主运动人士、众志秘书长黄之峰6月19日宣布参与议员选举。  REUTERS - Tyrone Siu

据中国官媒新华社报道，十三届全国人大常委会第二十次会议将于6月28日至30日在北京举行。虽然议程中并未提及，但有分析认为，《港版国安法》可能将在本次会议中表决通过。香港苹果日报也指出，港版国安法可能要在7.1 到来前通过，目的是起到震慑作用。随着港版国安法呼之欲出，香港已经山雨欲来风满楼，北京也面临来自西方国家的巨大压力。

报道称，十三届全国人大常委会第六十三次委员长会议20日下午在北京人民大会堂举行，会议决定， 全国人大常委28日再开议。公布的会议议程中包括，专利法修正案草案、未成年人保护法修订草案、出口管制法草案；关于提请审议数据安全法草案的议等。外界瞩目的“港版国安法”不在本次公布的议程中。

但中央社分析指出，临时加入议程已有先例，比如6月初公布的全国人大常委会第19次会议议程中也没有“港版国安法”，但在中共中央政治局委员杨洁篪和美国国务卿蓬佩奥于当地时间17日在夏威夷会面后，新华社随即报导“港版国安法”将在该次会议中审议。该次会议于20日闭幕后，新华社报导了这部法案中内容。包括：设立驻港国安公署、成立维护国家安全委员会，和由行政长官指定法官审理国安法案件等内容。 参与该次会议的全国人大常委谭耀宗表示，会中只初审了“港版国安法”草案。而另一名港区全国人大代表叶国谦则说，在程序上，相关立法工作已完成谘询基本法委员会和香港特区政府，预料草案最快在6月底或7月初召开特别会议表决。

普遍认为，中央通过此法案对香港司法的干预意味着香港“一国两制”政策的完结，《基本法》形同废纸。香港《国安法》的草案，包括把颠覆国家政权、分裂国家、恐怖活动和外部势力干预等内容，在不经香港立法会审议下，直接纳入香港《基本法》实施，尤其是示威人士、媒体、法律界、民主派政治团体、非政府组织、与外国政客有联系的政客等等，全部都有可能受到《国安法》的影响。

西方社会罕见一致严厉谴责

五月底，中国十三届全国人大三次会议以高票表决通过“香港国安法”相关决定震荡犹如核弹。消息一出，英美澳加四国外长发表联合声明，谴责中国的做法将威胁香港人民的自由。美国宣布终止香港特殊地位后，正在考虑限制资本流经香港，而G7成员国也打破分歧，七国外长本周就香港局势发表联合声明。

美国国务卿蓬佩奥周五表示，如果中国像对待深圳和上海一样对待香港，美国也会一视同仁地对待它们，而非如自治城市那样给予特殊待遇。美国国务蓬佩奥还表示，他同中国外交事务最高官员杨洁篪面谈时，发出的是同一信息，“非常坦率”，蓬佩奥警告，美国政府正在密切注视着北京下一步的行动，从新冠疫情到香港问题，以及中印冲突，都在美国的关注之中。蓬佩奥同一天对中国发出最严厉的抨击，敦促欧盟国家宁肯选择自由，也决不能接受中国这个“流氓国家”强加于他们的“暴政”。

欧盟在欧中峰会前强硬发声 威胁将中国送上国际法庭

欧盟领袖下周一将与中国总理李克强举行视频峰会，在这一峰会来临之前，欧洲议会议会6月19号周五通过的一项决议，同样对港版国安法罕见高调提出了严厉的谴责。布鲁塞尔称，该法案是 "北京多年来最新一次、最露骨的企图"，目的是 "限制香港的自由、自治以及公民自由"。要求未来与中国签订贸易和投资协定时，将考虑到中国和香港的人权状况。要求欧盟对破坏香港人权及司法独立的中国高官进行制裁。决议更指出，欧盟以及成员国必须做好准备，如果中国在香港强行实施港版国安法，欧盟应把中国政府送上国际法庭审判。决议建议，欧盟应与澳大利亚、加拿大、美国、日本及韩国等民主国家协调行动，制裁中国。

决议案指出，欧洲议会强烈谴责中国日益增长的对香港内部事务的干预。香港“一国两制”正在遭到严重威胁，中国强行通过港版国安法是对国际法，尤其是对中英联合声明的严重违反，从而对欧中互信以及未来关系构成严重威胁。欧洲议会决议案还要求成立救援机制，在香港人权进一步损害以及自由进一步受到限制的情况下，对港人伸出援手。联合国人权高专巴切莱特周五也表示，任何在香港实施的新国安法都必须"充分遵守中国的人权义务"以及保护公民权利和政治自由的国际条约。

中国：勿妄议内政

中国驻欧盟使团对欧洲议会决议回应称，这是对中国全国人大制定香港国家安全法妄加指责，对此表示强烈不满和坚决反对。也对巴切莱特和人权高专办提出严正交涉回应称，并说这是妄议中国香港特区维护国家安全立法，严重干涉中国主权和内政，严重违反《联合国宪章》宗旨和原则。

黎智英：《港版国安法》可能会虎头蛇尾

一部港版国安法让中国面临与全世界自由社会为敌的局面，但香港壹传媒集团创办人黎智英周日发文称，《港版国安法」可能会虎头蛇尾，因为中国不可能成为孤岛，要维持14亿人民温饱而安定的局面，中共必须与自由世界为首的美国和解。 他指出，疫情使得中国陷入改革开放以来最大危机，自由世界各国一致反对《港版国安法》下，中共正在激烈权斗，开明派势力抬头，中共总书记习近平内忧外患，“皇位飘摇欲坠”。他呼吁港人毋须恐慌乱了阵脚。

文章来源：RFI