自提出对新冠病毒起源开展独立的国际性调查后,澳大利亚就接连遭遇与中国有关的打击:企业出口受挫,球队赞助“泡汤”,著名华裔主播也在中国被监视居住。
有人认为澳大利亚的调查提议激怒了中国,因而招来麻烦,但北京对这一指称予以否认,称澳大利亚“本应是中国的好朋友”。
在澳中关系日益恶化的过程中,以下是四件我们不可忽略的大事。

杨恒均与成蕾相继被抓

9月1日,各大媒体都爆出中国官媒中国环球电视网(CGTN)知名澳籍主播成蕾已遭拘留的新闻,而这一事件被认为是影响澳中之间微妙关系的一个复杂因素。
澳大利亚战略政策研究所(Australia Strategic Policy Institute,ASPI)的迈克尔.肖布里奇(Michael Shoebridge)表示,或许可以这样解读拘留成蕾以及实施拘留的时间点,即“北京方面很乐意利用政治掌控这一手段”。
他认为,成蕾这样高调行事的人,之前又得到信任在中国的官媒内从事重要工作,现在却被拘留了。人们很难不将此事理解为中国政府对澳施压的又一个象征性步骤。
悉尼科技大学(UTS)从事中国研究的专家冯崇义教授表示,澳大利亚需要在这类案件上对中国施加更多压力。
非政府组织记者保护委员会(Committee to Protect Journalists,CPJ)则在声明中表示,中国当局应该披露拘留成蕾的理由,或者放了她。
记者保护委员会亚洲项目协调员史蒂文·巴特勒(Steven Butler)说:“中国是世界上关押记者最多的国家,必须弄清楚对她的拘留是否与其媒体工作有关。”
今年七月,澳大利亚政府警告,在中国的澳大利亚公民可能存在被任意拘留的风险,但中国官方称之为虚假消息。
成蕾是第二个在北京被拘留的澳大利亚人。去年,中国有关部门拘留了澳籍华裔作家、曾在中国国家安全局工作的杨恒均,并以涉嫌间谍罪将其正式逮捕,进行调查。

华为给澳大利亚球队“断粮”

就在成蕾遭拘留的消息传出当日,华为澳大利亚公司宣布,将终止与全国橄榄球联盟(NRL)球队堪培拉“奇袭者”队(Canberra Raiders)的赞助协议。
华为向该球队的赞助本应持续到2021年赛季结束。但在9月1日,华为澳大利亚公司表示,5G禁令对其造成经济重创,将在本赛季结束时提前终止赞助。
堪培拉“奇袭者”是华为在中国以外地区的首个主要体育赛事赞助球队,这种赞助关系维持了九年。
对“奇袭者”球队来说,失去华为这一主要赞助商无疑是巨大的经济打击。目前全球经济正处于一个动荡时期,寻找新赞助商将更加困难。
华为澳大利亚公司首席企业事务官杰里米·米切尔(Jeremy Mitchell)表示,特恩布尔政府(Turnbull Government)在2018年颁布的5G禁令使该公司受到了严重经济影响。
“这是5G禁令的直接结果,也是目前在澳大利亚的中国企业面临的不利商业环境的直接结果。”
2018年,特恩布尔政府出于国家安全考虑,禁止华为在澳大利亚建设5G网络。但华为一再指责这一决定对其不公平,称没有证据表明华为做错了什么,联邦政府是在对其进行政治迫害。
而在澳大利亚以外的世界其他地区,华为将继续进行体育方面的赞助。

大麦、牛肉和葡萄酒相继成为制裁工具

华为对澳大利亚橄榄球队“断炊”前,中国政府就将经济作为制裁澳大利亚的手段。
今年四月,澳大利亚呼吁对新冠疫情的源头进行独立的国际调查,中国政府对此举感到非常愤怒。
五月,中国宣布对通常用于酿造啤酒的澳大利亚大麦征收高额关税
这一决定也是基于倾销指控,并从根本上将澳大利亚农民排除在利润丰厚的市场之外。
此后几天,中国又暂停了四家澳大利亚屠宰场向中国出口牛肉 ,原因是这些牛肉标签不符合要求。
6月6日,中国文化和旅游部发布了一则“切勿前往澳大利亚”的警告,称针对“华人和亚裔”的种族主义暴力行为“明显上升”。
8月18日,中国商务部又发布公告,对自澳大利亚进口的葡萄酒进行反倾销立案调查。澳大利亚贸易部长伯明翰回应称中国此举“令人非常失望与费解”。
国际政策智库珀斯美亚研究中心(Perth USAsia Centre)的杰弗里·威尔逊(Jeffrey Wilson)表示,这是一种显而易见的经济胁迫。
“中国对澳大利亚葡萄酒的调查也是按照最近对澳大利亚大麦[征收反倾销税]的那种逻辑来开展的,即利用看似‘技术性’的贸易手段来掩盖本质为政治制裁的措施,”他说。
ASPI的另一位专家福格斯·汉森(Fergus Hanson)则表示,这些都是中国共产党运用“胁迫性外交”策略,企图让别国政府与企业改变做法的例子。
他表示,中国共产党在这方面独具特色的做法就是,不公开告诉他人这是一种威胁,所以也不会明确表示将自己采取的制裁措施与别人得罪他们的地方联系起来。

王晰宁:中澳两国没有根本的利益冲突

事实上,中国至今也没有承认在利用贸易手段来反制澳大利亚的独立调查提议。
8月26日,中国驻澳大利亚公使王晰宁中午在堪培拉发表演讲时指出,澳大利亚在没有事先跟中国打招呼的情况下“突然”呼吁对病毒起源展开独立调查,“伤害了中国人民的感情”。
“这样做伤害了中国人民的感情,”他说,“突然之间,澳大利亚提出了这项令人震惊的提议,而澳大利亚本应是中国的好朋友。”
有记者反问王晰宁,既然两国是战略伙伴,为什么澳方就大麦和牛肉贸易问题尝试与中方政府部长对话却没有得到回应?
王晰宁表示,要承认目前两国关系中确实存在阴影。因此需要更加明确立场,以消除阴影。
他表示,与中国对话的“大门总是敞开的”,不存在障碍。
之前,王晰宁在讲话中引述了澳大利亚的一句谚语——“盯着太阳就不会被阴影困扰。”
习近平访澳期间提到过这句谚语,表明中澳两国存在分歧很正常,要求同存异。
王晰宁没有正面回应中国是否在利用贸易反制澳大利亚的独立调查提议,而是反复强调,中澳在贸易和商业方面的往来一直是两国关系的重心。
他表示,中国永远不会干涉别国内政,也不会向其他国家强加任何东西。

澳大利亚将继续予以反制

虽然中国在两国关系上的态度如此肯定,但澳大利亚联盟党政府正在推动一项新法案,对各级政府、各市政委员会、各公立大学与外国的协议进行监管。
根据拟议的外国关系法案,外交部长可以终止任何被认为违背本国国家利益的现有协议。
这项新权力可能会导致两项与中国签署的协议作废。一项是维州去年与中国签署的一带一路协议,另一项就是西澳政府2011年与中国签署的促进本州经济发展的协议。
就在上个月,国库部长乔什·弗莱登伯格(Josh Frydenberg)认为中国蒙牛乳业以六亿澳元收购澳大利亚雄狮公司的交易“违背了国家利益”,交易双方宣布收购案终止。
近期,澳大利亚和中国之间的关系一直处于紧张状态。
目前,中国已经着手从阿根廷进口大麦,并在其他国家寻求一度被视为重要物资的澳大利亚商品。目前,澳大利亚还有一种商品的出口没有受到阻碍,那就是铁矿石。
要是澳中之间的紧张局势明显加剧,铁矿石贸易甚至会成为战略武器。
虽然不知道澳中两国寒冰般的关系会将我们引向何方,但可以肯定,中国的崛起将加剧澳大利亚社会对华态度的分歧。
拉筹伯大学(La Trobe University)的亚洲安全问题专家丽贝卡·斯特拉廷(Rebecca Strating)博士表示,澳大利亚对中国的强硬言论重新抬头。
她说,在国内问题上,人们愈加担心外国对澳大利亚的干涉。国际上,人们还担心新疆的人权问题、北京方面对香港的打压以及中国政府对南海地区东南亚各国不断加大的压力。
“如果中国继续在国内和国际事务中都如此固执己以,那么澳大利亚将需要继续在言论和政策上都予以反击。我认为澳大利亚会这样做的,”斯特拉廷博士说。
文章来源:ABC中文网