2020年9月4日星期五

成蕾事件:什么是监视居住?下一步会是什么?




近两周的时间,几乎没人知道中国环球电视网(CGTN)知名澳大利亚籍电视女主播成蕾被拘留了。
成蕾身边朋友们很担心,因为她已经有一段时间没有回复短信了。
直到澳大利亚外交部长佩恩于周一证实,澳大利亚官员在8月27日与成蕾进行了“首次领事探视”,成蕾已被监视居住一事才开始浮出水面。
目前成蕾已被拘留至少13天,但尚未对她提出任何指控。

什么是监视居住?

监视居住在中国是指公安机关、人民检察院和人民法院责令被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人在一定期限内不得离开指定的区域,并对其行动加以监视的强制方法。
指定地点监视居住是中国当局对被指控危害国家安全的个人使用的一种常见拘留形式。
悉尼科技大学(UTS)中国研究教授冯崇义告诉澳大利亚广播公司(ABC),这是一种违反国际人权法的“任意拘留”机制。
他说:“中国当局一直在例行使用这种指定地点监视居住的措施。”
“这些地点通常是国安管理的秘密地点。”
“受害者通常被单独监禁,与外界隔绝可长达六个月,并遭受持续的审讯、剥夺睡眠和其他形式的酷刑,”冯崇义教授说。
冯博士预计,之后成蕾很可能将被正式拘留、逮捕和监禁。他熟悉这个过程,2017年他曾被中国当局拘留一周。
他说,他当时所面临的拘留是更多是一种“边控”,与成蕾所经历的不同。
冯博士说,成蕾的情况与澳大利亚作家杨恒均相似,他当初也是被置于监视居住之下。
“我没有办法对她的遭遇做出明确判断,但我的猜测是危害国家安全可能是一个广泛的原因,”冯博士说。
他表示对成蕾被拘留的消息感到震惊。
他说:“她是一个央视媒体工作人员,在我的视野里头她没有发表过任何非分的言论……她没有敏感言论可以归类为异见人士。”
悉尼的华裔律师沈寒冰说,通常警方只能拘留24小时。
他说:“24小时后,如果没有新的证据,他们必须释放他们。”
“在对待外籍公民唯一区别就是中国公安机关通常会通知该公民所在国的领馆或者是使馆,让他们参与[进来]。”
“在以往的审判中,领馆的或者使馆的工作人员可以参加案件的旁听,但前提是这个案件的审理不涉及到中国国家秘密。”

成蕾能见律师吗?

丁锡奎是中国北京一位知名的人权律师。
他告诉ABC,根据罪名不一样,律师会见的限制也不一样。
他说:“如果是普通罪名,比如说杀人罪、抢劫罪,会见是不需要经过任何机关批准,只要律师拿着手机就可以去会见。”
尽管成蕾还没有被指控,但她的遭遇似乎更符合围绕间谍或干涉国家事务的指控。
丁锡奎说:“但是如果涉及危害国家安全的罪名,比如说间谍罪等,得经过正常机关批准。”
“外籍公民犯罪的话跟中国公民是一样的。”
沈寒冰表示,中国的法律不允许成蕾从澳大利亚空降一名律师去中国为她辩护。
他说:“因为中国明确规定所有的中国的拿牌照的律师,必须是中华人民共和国公民。”
“涉及到国家机密的东西,政府可能派一名指定的律师。”
沈先生说,此次拘留似乎按照正常程序在进行,并对成蕾是否“被失踪”提出质疑。
“我个人认为像这种比较重要的案件,任何一个国家不会违反最基本法律程序,否则的话就有一点点愚蠢,”他说。
冯博士认为,有律师肯定会“提供很大帮助”,但前提是他们能够见得到成蕾。

成蕾被拘与澳中关系紧张有关?

近期,澳大利亚和中国之间的关系一直处于紧张状态。今年四月份,澳大利亚呼吁对新冠疫情的源头进行独立的国际调查
北京方面对此举感到愤怒,并已禁止部分澳大利亚牛肉进口,对澳大利亚大麦征收关税,以及对澳大利亚葡萄酒发起反倾销和反补贴调查
今年七月,澳大利亚政府警告,在中国的澳大利亚公民可能存在被任意拘留的风险,但中国官方称这是假消息。
冯博士表示,澳大利亚需要在这类案件上对中国施加更多压力,并可以通过“推动法律透明和保护基本人权”来实现。
非政府组织记者保护委员会(Committee to Protect Journalists,CPJ)在一份声明中表示,中国当局应该披露拘留成蕾的理由或者放了她。
记者保护委员会亚洲项目协调员史蒂文·巴特勒(Steven Butler)说:“中国是世界上关押记者最多的国家,必须弄清楚对她的拘留是否与她的媒体工作有关。”
文章来源:ABC中文网

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