2020年9月22日星期二

郑继文:台湾要生存必须在美中之间寻找最佳平衡点

在中美冲突不断升级的大背景下,中国军方鹰派人物以及官媒近日不断发表军事攻击美国的言论。上个周末,中国空军发布战略轰炸机轰6K的训练画面,视频中模拟轰炸基地被指与美军在关岛的安德森基地相似,引起外界关注。这个题为“我的名字叫战神”的视频画面显示,中国的轰6K从基地起飞后,飞过沙漠与草原,最后锁定一处临海的基地进行轰炸,之后顺利返航降落。路透社报道说,美国在关岛设有重要的军事装备,旨在应对亚太地区可能爆发的军事冲突。此外,北京不仅上个月陆续在渤海、黄海、东海和南中国海实行军演,几天前,中国空军还连续三天派出战斗机飞跃台湾海峡甚至超跃了海峡中线,引发国际舆论的警惕。此外,中国官媒环球时报上个周末还在推特上威胁说,倘若台湾总统蔡英文违反反分裂法,将发动战争消灭蔡英文。那么,如何评估上述言论?中国大陆对台湾的威胁是否有可能会付诸实行?中美之间发生军事冲突的比例有多高?我们请台湾亚太防务杂志社的主编郑继文先生谈谈他的观点。

法广:郑继文先生,您好,非常感谢您接受法广的专访,首先请您就环时所谓“用战争消灭蔡英文”的威胁做一个评论。

郑继文:  其实对环时这种带有极端性的言论,台湾没有必要去理会,台湾应该做好自己的事,面对美中两个大国之间的博弈,台湾必须维持理性,台湾应该在经贸以及防疫等台湾民众关心的议题上精益求精。目前有许多现象都与特朗普的总统选举有关,台湾民众知道民主选举是怎么回事,知道在选举的时候会出现一些出格的言论与行为,台湾人对此已近习以为常,因此,我认为台湾会十分冷静地去处理这些令人眼花缭乱的现象。

法广:最近中美双方在军事上都采取了一系列的行动,双方都频频举行军事演习,中国军方不断有人发表言论要对美国进行军事攻击,美国方面虽然口水不多,但也一系列的动作似乎也显示正在进行军事布局,您是否认为中美双方都在备战?

郑继文:我认为中美双方爆发军事冲突的可能性是很低的。中美最近的军事互动都处于相对稳定的状态,美国的行为更多是展示肌肉与吸引眼球。中方的反应更有意思,中方的军演基本都是在自己的家门口,并没有对美国军力正面过招的意思,相对显得比较理性与克制。所以,我认为发生军事的冲突的可能性极低。尤其是中美两国都是核大国,双方都有发生战争的潜力,但是,双方都显得十分谨慎。

法广:相比之下,台湾冲突爆发的可能性是否更高?

郑继文:就目前而言,台湾冲突的风险还处于可控制的阶段。中方的军事动作过多的是政治上的宣誓。旨在敲打美台加紧合作的反应。因为如果真的要启动台海战争,他必须做大规模的调动,集中兵力,还有铀弹的储备等等,这些动作在今天卫星信息时代是骗不了人,各国很快就会获得信息。    

法广:您觉得目前是否是两岸关系最紧张的时期?

郑继文:其实,我并不认为两岸关系有多紧张,因为两岸的关系紧张主要是由于美国。北京采取的策略主要是要敲打台湾的对美政策,主要是为了向台湾政府施压,促使民进党同北京对话。

法广:中国空军近几天季度飞跃海峡中线,是否对台湾的国防构成威胁?

郑继文:其实,对北京来说,台湾海峡从来就没有中间线,未来中国解放军很可能对经常跨越中线。这是同以往有很大的不同。以往飞机也飞越过,但是,北京并不对此高调,双方之间也存在某种默契。1999年,两国论危机之后,解放军的飞机就经常出航,之后,美国就要求台湾的飞机退居到中线以东。不知道这次冲突之后,台湾的航线是否会继续向东移动,值得大家关注。我认为这里面更主要的是政治问题,大家必须坐下来理性地谈判,如果仅仅靠军力来解决的话,那就很可能造成擦枪走火,后果将十分严重。

法广:如果仅仅从军事力量对比来看,两岸之间的实力相差有多远?

郑继文:我觉得双方之间的力量差别只会越来越多,首先中国解放军的武器装备越来越先进,而且设备是系统化。而台湾的武器来源主要来自美国,而且往往没有系统性。主要是防御性的武器,而且往往不配套。其次,军备不仅在数量上而且在质量山也正在向中方倾斜,这种趋势已经不可捏转。

法广:也就是说,一旦双方发生交火,台湾唯一的依靠就是美国,但是,根据你们的研究,美国是否一定会介入?

郑继文:我认为在1999年以前,美国介入的几率是很高的,应该在50%以上。这一点,我们从1999年美军派出航母到台湾海峡附近威慑可以看出。但是,二十年来,解放军的军事力量不断增长,使美军也越来越忌惮。按照美国人自己的评估,解放军的远端的长城导弹配合解放军海空军的综合打击力量事实上使美国的航母打击群已经不能象以前一样接近台湾周边给予台湾军事保护。这应该是为什么美国一定要遏止中国大陆继续发展的原因。因为美国将在诸多领域面临考验。

法广:台湾总统蔡英文说台湾要坚持不挑衅,避免擦枪走火,您觉得这是可行的策略吗?

郑继文:我觉得这是可行的对策,是完全正确的。因为台湾的军事力量与大陆无法一比高低,即使台湾不被占领也将化出沉重的代价。而且,倘若台湾要争取外援,就必须在道义上获得支持。所以,不开第一枪,坚持不挑衅,这一点是十分重要的。

法广:缓解台海关系的重要因素是美国,台湾应该如何行动才能够避免使台海紧张关系继续升级?

郑继文:我认为台湾在美中大国博弈日益激烈中处境艰难。台湾在安全,军事等许多层面都仰赖美国的支持,但是,另一方面,在经济等诸多议题上与中国大陆息息相关。所以,我认为应该在中美两国之间取得自己有利的位置,当然,这样的操作是高难度的操作,但是,这是十分有必要的。今天看来,蔡英文政府明显偏向美国,当然,目前而言,似乎美国给了台湾许多优惠,但是,美国对台的作为是口惠而实不至,比如说,台湾需要的最先进的战机以及潜艇,美国都没有给予协助。而台湾与大陆的关系明显倒退,但是,中国在当地具有发牌权,所以,必须在美国与中国之间寻求最好的平衡点,这是台湾寻求自己生存的高难度操作的策略。

感谢亚太防务杂志社的主编郑继文先生接受法广的专访

文章来源:RFI 

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