2022年4月15日星期五

坚持清零政策 上海封控危及中国经济前景


在中国新冠清零政策的背景下,上海仍然处于严格的封控中。考虑到上海是中国主要的经济中心和制造中心,以及封控很能蔓延到周边经济区,中国的经济增长前景正受到冲击。

自3月28日以来,中国官员对上海2600多万居民实施了封控,几乎所有人都被限制在家中。这是中国武汉在2019年爆发新冠疫情后最大的一轮封锁。

长时间的封控令上海的服务业和制造业承压,商店和餐馆被迫停业,工厂关门或限产,货运拥堵情况越演越烈。中国国务院总理李克强周一在一周内第三次警告称,新冠激增对中国经济构成威胁。

上海还没有解封的迹象,周边及更多城市也面临随时被封锁的风险。据中国官媒报道,中国国家主席习近平周三在海南表示,中国绝不能放松新冠的控制和预防措施。

野村证券的分析师估计,中国有多达45个城市目前实施了全面或部分封锁,影响了全国约四分之一的人口,占中国国内生产总值的约40%。

上海疫情不断发酵

上海是中国经济重镇,2021年GDP达到6800亿美元。上海还是全球第三大股票交易市场,也是对中国大型企业和国际企业最有吸引力的目的地。

然而,这一切都被封锁按下了暂停键。据CNN对上海、深圳和北京的证券交易所文件的统计,至少有40家中国公司被迫暂停在上海和其他地区的业务。

智库彼得森国际经济研究所高级研究员哈夫鲍尔(Gary Hufbauer)告诉美国之音:“封锁使大上海地区的旅游业停滞不前,零售业、教育、医疗服务等都放缓了。这种不利影响相当严重,我很惊讶北京当局继续推行封锁模式。”

封控措施迫使工厂要么停止运营,要么通过“闭环”操作,即固定的工人留在工厂,以保持生产线的运行。但由于官方对采购材料和运输的限制,工厂即使“闭环”运转也受到影响。

据路透社周三报道称,富士康旗下子公司鸿腾精密科技透露,该公司在与上海接壤的昆山的一家工厂一直处于闭环状态,只能以60%的产能运行。

封锁对运输行业的冲击尤其大。来自各地的卡车司机被要求遵守上海严格的防疫检测和隔离规定,这导致卡车大范围的排队和延误,推高了货运价格。

拥有最大集装箱港口的上海由于港口工人短缺而出现严重的卸载延误。同时,由于缺乏足够的卡车将货物从港口送到本地加工厂,很多船只被滞留在海上。

据彭博社的航运数据,截至4月11日,上海有222艘散装船在等待,比一个月前增加了15%。

数据还显示,由于一些船主试图将船只转移到中国国内其他港口,船只拥堵情况已经扩大到宁波舟山港和更北边的日照、董家口和青岛等港口,后者等待的船只数量同比增加了33%。。

哈夫鲍尔说:“由于工人被封锁,港口无法承载正常的货物量。这当然减少了上海和中国内地工厂的各种产品的出口,还减少了工厂所需的原材料和中间产品以及消费品的进口。”

上海及周边的长三角地区形成了中国汽车、电子产品和半导体制造的关键集群。如果政府延长封锁期,供应链中断的风险将进一步增加,该地区的企业可能会耗尽库存。

目前很多制造商在物流和供应链混乱的情况下停止了生产。特斯拉和大众汽车在上海的工厂已经关闭数周;超过30家主要生产电子零件的台湾公司报告暂停生产,其中包括组装苹果公司手机的台湾和硕公司。

随着中国大力推广电动汽车,汽车生产也高度依赖电子产品和芯片供应。长三角地区占全国芯片产量的一半,其中江苏占33%,上海占10%。

法国外贸银行亚太区首席经济学家艾西亚(Alicia Garcia Herrero)周四在一份分析中表示,在过去封城和电力短缺期间,地方政府通常优先考虑芯片生产,尽可能减少受阻的情况。然而在最近的封控中,越来越多的公司宣布停产。

中国电动汽车制造商小鹏汽车的董事长何小鹏周三在中国社交媒体微博上写道:“如果上海和周边的供应链企业还无法找到动态复工复产的方式,五月份可能中国所有的整车厂都要停工停产了”。

外国商业团体对该国公司受上海封控的影响感到担忧。中国欧盟商会上周致函中国政府,说明当前的新冠措施如何扰乱了欧洲公司的运营,并敦促中国官方修改政策。

商会主席援引中国德国商会近日展开的一项调查称,在中国,51%的德国公司的物流和仓储,以及46%的德国公司的供应链“完全被中国目前的新冠情况所扰乱或受到严重影响”。

全国经济承压

鉴于上海的持续封控,一些国际金融机构近日削减了对中国经济增长的预期,并警告称中国清零政策的经济成本正在不断扩大。

世界银行上周将中国2022年的经济预测降至5%。低于中国官方设定的5.5%的经济增长目标。

世行在最新的经济预测中表示:“面对奥密克戎的变种,中国继续实行零新冠政策将损害中国的经济活动,并对该地区其他国家产生负面溢出效应。”

荷兰国际集团(ING)大中华区首席经济学家彭蔼娆(Iris Pang)周二在一篇分析中表示,上海的生产和消费损失已经抹去中国GDP增长总量的0.2%。ING上周将对中国经济增速的预测从4.8%下调至4.6%。

在上海发生疫情前,中国经济就受到难以从疫情中恢复的困扰。上周公布的财新服务业PMI显示,3月服务业活动大降8个百分点,跌至2020年3月以来最低水平。财新制造业PMI也以两年来最快的速度收缩。

此前,中国的技术中心深圳和东北工业区吉林也面临封锁,以便中国官方实施大范围的新冠检测,将新增病例降至零。

经济学家警告称,4月的经济数据可能更糟。封锁将导致更多商业被关闭,居民面临失业和储蓄消耗殆尽的困境,损害国内的消费需求。

艾西亚告诉美国之音:“出口侧的汽车、半导体遭受损失,接下来更多的是餐饮和航空旅行等行业。”

哈夫鲍尔说:“我不知道在目前的政策下,中国如何能够实现2022年5.5%的增长目标。4%的增长会更现实。”


文章来源:VOA

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