2019年12月22日，在香港举行的支持新疆维吾尔人人权的集会上，一面中国国旗被从旗杆上取下，一名防暴警察制服了一名抗议者。去年7月27日，联合国人权事务委员会就香港政府实施《公民权利及政治权利国际公约》的状况发表《审议结论》（concluding observations），提出一系列观察及建议。就此，关注香港人权的港人团体「香港人权资讯中心」近日撰写报告，指港府不但拒绝采纳委员会的建议，而且在多方面都加剧了对人权的侵犯。该中心对此表示非常失望，并要求港府立即落实委员会的建议，及停止一切对人权的侵害。
「香港人权资讯中心」纪录自去年7月27日至本年3月31日为止的约八个月内，港府对审议结论的具体行动和回应。其中，在《审议结论》中，委员会严厉批评北京在港实施的《港区国安法》和《刑事罪行条例》中的「煽动罪」。委员会提出了一些建议，包括紧急废除《国家安全法》和「煽动罪」。但「香港人权资讯中心」表示，香港特区政府拒绝了联合国人权事务委员会提出的所有意见。
该中心指出，在报告期内，香港政府拒绝废除或停止实施《港区国安法》和「煽动罪」，还是坚持继续审理国安法及煽动罪相关案件。香港人权中心注意到，至少有22人根据《港区国安法》或「煽动罪」被捕。其中，至少有10人被起诉。
报告又指出，香港政府曾声称，中国政府是在「广泛征求（香港）各界民意的基础上」制定《港区国安法》；但事实上，在法律颁布之前，当局从来没有进行过任何公众谘询，公众甚至无法了解该法案在起草和讨论时的内容，法律的全文直到生效当天才向公众公布。
该报告亦批评，香港法院一直在继续认可相关法律的合宪性。除了香港终审法院裁定《港区国安法》的合法性和合宪性不能受到香港法院的质疑外，2022年9月，在一次关于《羊村绘本》儿童书籍的审判中，区域法院也肯定了《刑事罪行条例》下的「煽动罪」是合宪的。
「香港人权资讯中心」认为，从《审议结论》颁布之日到报告撰写之时，「我们看到法院高度尊重政府对与国家安全相关法律的解释」。虽然《港区国安法》第4条明确规定，《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会、文化权利国际公约》规定的人权应受到保护，但据观察，法院很少依赖并充分重视这一条款。
报告亦提到，包括尊子等知名漫画家因为其政治讽刺作品而遭受极大政治压力；亦批评港府没有保障港人的和平集会以及结社自由。此外，报告也称港府的法援机制及投诉警暴机制亦无得到改善。
「香港人权资讯中心」指出，港府有义务履行《公约》的所有条文及尊重《公约》规定的监察制度，政府应该是在非常强而有力的理据支持下才可以拒绝委员会提出的建议。
责编：方德豪 网编：江复
文章来源：RFA
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