2023年12月30日星期六

杜耀明:台湾人的选择是自由与奴役,不是战争与和平

台湾总统大选在即,国民党候选人侯友宜抛出「战争与和平的选择」,呼吁台湾人选择与大陆修好,支持「九二共识」,即可远离战争,得享和平。

竞选宣传敌我分明,往往把问题简单化、两极化、标签化,以便识别不同候选人,完全可以明白。但选举争辩同时是增进全民政治认知的难得时机,不能把政治论述编成童话故事一样,偏离现实太远之馀,也有碍台湾找到应对两岸紧张关系的可行办法。

国民党要求民进党政府不可挑衅大陆(如宣布台湾独立),以免触发战祸,相信不用多讲,因为民进党也会同意。但若说台湾单方面足以决定北京放弃武力统一,不是天真烂漫,就是难得糊涂。北京视统一台湾为民族大业,从来不排除以武力统一,因此开战与否,取决于北京按其需要所作的考量,台湾无从杜绝战争的可能。

五年前,中共最高领导人习近平对台湾的讲话明确指出,北京将以「一国两制」统一台湾,其具体内容「会充分考虑台湾现实情况」、「吸收两岸各界意见及建议」、「照顾到台湾同胞利益和感情」等。换言之,「一国两制」既是北京统一台湾的国策,但台湾不接纳的话,国民党怎样讨好北京,相信也无济于事。

侯友宜认为支持「九二共识」(一个中国、各自表述),便可避免战争,看来已经过时。在2019习近平讲话之后,「九二共识」不单是两岸对话的前设,更是政治审查的标准。按照习的说法,只有赞同「九二共识」的台湾人,才有资格入闸参加甄选(没有具体方法),成为台湾代表后,再与大陆方面协商,就「推动两岸关系和平发展达成制度性安排」,亦即制定类似香港《基本法》之类的小宪法,以至台湾过渡期的准备工作。

可见,单纯赞同「九二共识」,但如国民党那样反对「一国两制」的话,其实不会保障和平,因为不能满足大陆统一台湾的要求,北京和谈不成,可选择以武力统一,战争风险仍然挥之不去。再者,国民党误以为支持「九二共识」,以坚守中华民国宪法为使命,便可与大陆和平共存,根本不可思议,因为国民党支持的一个中国,就是中华民国,一方面难与中华人民共和国的版图相容,更且是北京最反对的「两个中国论」,又如何不惹怒北京呢?

不过,尽管台湾人不能选择战争与否,却可选择和平,只要不怕付出代价——就是接受「一国两制」,成为香港第二。根据习讲话,「一国两制」就是以中华人民共和国的利益为前提,即确保国家主权、安全、发展利益后,台湾人的社会制度、生活方式、私人财产、宗教信仰、合法权益等等,将得到充分尊重、保障。

参照香港的经验,所谓「国家主权、安全、发展利益」,法律上即以北京官定的「国家安全」为行事规范,违者严惩,被捕者未审已遭到长期拘禁;政治上只许官方机构筛选的「爱国者」参政,政局清一色,同时言论不涉鼓吹暴力,也可入罪;经济上并入全国的发展蓝图,接受国家委派的角色。

更重要是,高度自治不是中央与特区政府对权力分配的协议结果,受制于宪法,任何一方若有违反或对协议理解有冲突,可通过诉讼,交由独立的司法机构裁决。相反,自治权是由北京给予,可放亦可收,中央既拥有香港的主权,更拥有对香港的全面管治权,特区不可争议。加上全国人大常委会掌有《基本法》的最后解释权,事关重大,当然是由北京亲自领导亲自指挥。结果,由人大释法开除立法会议员职务,再到制订《港区国安法》,无须谘询香港人,也绕过《基本法》规定——国家安全法例得交由本地立法,便在香港实施,处处可见中央对特区的绝对优势。

不错,台湾人若接受「一国两制」,成为中华人民共和国的一个省,就可以免受大陆的战争威胁,但如此和平,代价正是放弃得来不易的民主人权,拱手相让权力机构互相制衡的宪政制度,同时也难免步香港的后尘,成为自由之都的遗址,迎接威权主义重临旧地。

面对未来,台湾人的选择不是战争与和平,而是自由与奴役。

文章来源:RFA

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