2024年4月29日星期一

中共国安部首推办案程序规定 律师指变相扩权

【大纪元2024年04月27日讯】中共国安部日前首次发布办理案件的程序规定,涉及办理行政执法和刑事案件。人权律师指跟相关条文与中共自己的《刑事诉讼法》冲突,又有变相扩权和自行释法的嫌疑。

中共国安部部长陈一新4月26日签发《国家安全机关行政执法程序规定》和《国家安全机关办理刑事案件程序规定》,这是国安部首次公布的执法办案程序的规定,今年7月1日起施行。

中共国安部公布二部规定的全文,行政执法规定共7章140条,包括询问嫌疑人与调取文件和电子数据等资料,以及查封、扣押和冻结涉案人资产,以至行政处罚执行等要求。刑事案件规定共11章360条,说明执行拘传、取保、监视居住、逮捕关押等强制措施的做法。

流亡美国的中国人权律师吴绍平对自由亚洲电台表示,新的2部规定只是部门法律,规管国安的工作,但现在中国所有的事均与国安有关,国安部等于变相把部门权力,扩大至全国,更有越过人大自行释法的嫌疑。

吴绍平说:“例如说第28条,事实上跟《刑事诉讼法》规定有冲突的。在《刑事诉讼法》当中,犯罪嫌疑人可以零口供,国安部门的规定实际上是把零口供的规定改变了。你必须如实回答,这是违反了上位法,是很典型的在给自己偷偷加塞权力。这些国安人员有了这个尚方宝剑,在违法嫌疑人不回答时,他们就可以逼供,更可以用私刑和酷刑对待你,就是想利用国安的名义,剥夺和侵犯人权。”

吴绍平表示,在新刑事办案规定中,国安把违法地点的范围扩大,把中国公民在海外的言行纳入管辖范围,等于扩权至域外。

吴绍平说:“中国公民如果离开中国大陆,到了其它国家,可能发表了抨击中共的言论,曝光中共的丑闻或者是中共认为的秘密,这个公民假如某一天回到中国,国安就可以抓他。实际上通过这些条文,中共把长臂伸向国外,把权力的触角伸向了在海外的华人。”

中国独立政治学者陈道银则表示,在《行政执法程序规定》的第九条,列明国安有权到不同团体组织,落实反间谍安全防范工作,是改变以往国安不涉民间组织的惯例,扩大国安权力,能深入社会各阶层,做实做细全民抓间谍。从某种意义上来说,这是对当下全民抓特务的一个法律上的一个回应。

原来隐身暗处的中共国安部近年越来越显高调。2023年7月国安部首次开通公众号,并且跨界在外交、金融问题上高调表态。之后,中共对外资咨询公司进行打压,多家公司被突击检查、员工被拘留。

4月9日,中共国安部发文声称,国安人员在紧急情况下享有包括不用购票、可优先乘坐所有公共交通工具的特权。

中国问题专家王赫4月10日对大纪元表示,现在中共的政治形势不好,把政权安全放在首位,就使国安部的重要性空前提升。国安部趁机利用各种手段来显示自己的重要性。

“它在各个领域都开始插手,比如说金融,过去公安部和证监会之间的利益早就达成了。国安要在金融方面插进来,就跟很多部门的矛盾激化起来。因为激化,国安就要强调自己的优先性,它现在造舆论。看起来中国政局正走向恶性发展。”

责任编辑:宁峰#

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