台湾立法院前院长王金平发表「两岸和平倡议共同宣言」,试图以所谓两岸新论述,缓解紧张局势,谋求和平共处。不过,宣言即使满载善意,但内容空洞无物,还误信凭借外交辞令便能修复两岸矛盾,反映他活在幻想之中,无视政治现实——台湾若不好好准备应战,不要奢望可以得到和平。
王金平的两岸论述,强调需要求同存异,才能共同走向未来。他主张双方都要尊重事实,两岸是各自管治自己,但不放弃共同追求中华民族福祉的机会。再者,他呼吁大家要接受现实的状态,但不否定历史的情感,即共同继承中华文化的传统。
王的论述刻意回避触碰两项争议。一是北京坚持拥有对台湾的主权,两者是中央对地方政府的关系,统一理所当然。王金平不问是非曲直,只主张「两岸治权互不隶属,主权同而不分」,意即两岸分开管治自己的地方,但主权来源相同,却漏空主权谁属的答案,希望北京勉强可以接受。
另一方面,宣言亦不提「九二共识」。台湾人大多明白,「九二共识」即「一个中国各自表述」是个圈套,因为「中国」在北京心目中就是中华人民共和国,它要求台湾「各自表述」的,只限于北京主权下的角色,也就是「一国两制」台湾版的内容。不过,接近九成台湾反对「一国两制」,王金平的和平宣言略去「九二共识」,只讲中华民族不表述何谓中国,是要显示他站在台湾人那边。
北京对台文攻武吓 削弱两岸互信
王金平缅怀过往国民党政府与北京交流的日子,也寄望尽早恢复往还,建立互信,稳定两岸关系,却彷佛看不到时移势易,过往的日子早已一去不返。首先,北京对台政策由和平统战走向胁迫和侵扰。台湾民进党政府不接受「九二共识」,大陆再三采取经济制裁,限制台湾农产品及制品入口、展开贸易壁垒调查(导致中止关税退让)、叫停访台观光旅行等。
军事方面,侵扰行动一再升级。特别是近三年,解放军针对台湾的军事演习,2022年就派出超过一千七百部军机参加(是两年前四倍多),而跨越台湾海峡中线更变成常态。同时,环绕台湾全岛的海空军事演练加强,并进行联合作战演习,今年已有两次,总共出动军机超过二百架,战舰超过六十艘,海警船超过二十艘。
台湾别无选择 须备战达到真和平
在武力要胁之中寻求和平绝不容易,但基本原则不离古训:「汝欲和平、必先备战」(Si vis pacem, para bellum)。惯常对你胁迫威吓的对手,只会要求服从,怎会和你讲理。只有当侵扰者明白被霸凌的也有相当力量,侵扰行为必须付上沉重的代价,大家才可以和平过日子。因此,台湾人要真和平就别无选择,只能提升防御能力和抵抗意识,争取国际支持。也只有如此,王金平主张的两岸交流才有意思。
另有两点王金平也同样忽略。一是两岸首次接触以后三十馀年,大陆和台湾在体制上越走越远。台湾离开国民党的专政体制,选择民主宪政的道路,二十八年来经历一次又一次的政党轮替。国际上,台湾靠近与其体制类似的西方民主国家阵营,跟从以规则为基础的西方国际秩序。
反观大陆,尽管经历经济改革,并加入世界贸易组织,成为世界第二大经济体,但一党专政的体制原地踏步。对外,随住国力日渐强大,中国由亲近美国走向正面竞争,甚至与反美国家如俄罗斯、伊朗、北韩等关系密切,中美之间的冲突成为地缘政治的张力来源。从内政管治到国际行为,海峡两岸信守的价值和体制可谓南辕北辙。王金平一纸宣言,除了以修辞掩盖差异,又如何有助双方拉近距离,追求稳定的和平?
香港「一国两制」彻底失败 台湾应引以为鉴
最后,香港「一国两制」的失败,令崇尚自由的城市变成禁区处处,王金平怎可以不引以为鉴?例如,叶剑英一九八一年提出以「一国两制」和平统一台湾,台湾日后可享有高度自治,并保留军队,到习近平2019年讲话中,便没有再提,只说保证会尊重台湾人的社会制度和生活方式,并保障私人财产、宗教信仰、合法权益等。不过,既然保留军队的承诺可以消失,又如何保证其他的保证不会?
王金平的宣言可谓「三无」宣言。一无顾及和平的实力基础,也就无意壮大自己的力量和意志;二无注意两岸体制的巨大差异,亦无心拉近两地距离;三无参照「一国两制」的失败经验,无法避免重蹈覆辙。虽然三无俱备,但和平宣言仍有价值,因为通过其苍白空疏,提醒大家和平有赖实力加智慧,不是修辞更不是恩赐。
- 杜耀明(资深传媒工作者)
文章来源:RFA
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