【西藏之声2026年2月26日报道】藏人行政中央研究员丹增隆多近日撰文指出，中共高层频繁人事变动和内部权力紧张，可能导致治理西藏的政策节奏不稳，当前局势对西藏既有军事化可能加剧的风险，也存在汉化政策推进受阻的可能性。
藏人行政中央研究员丹增隆多于2月25日在流亡藏人社区媒体《西藏评论（Tibetan Review）》上撰文指出，中共当前正面临内部权力结构紧张与战略决策受阻的局面，这种体制性压力可能对西藏产生深远影响。文章认为，近年来中共高层持续的人事震荡与权力集中趋势，正在削弱体制的稳定性与政策执行的连贯性，可能导致中共的治藏政策出现断裂或不稳定的现象。
文章指出，过去数年间，中共军队高层出现多起人事变动，多名中央军委成员因“严重违纪”被调查或免职。分析认为，“严重违纪”在中共政治语境中往往意味着“政治不忠”。在反腐叙事之外，这类调整也被外界解读为强化政治忠诚与权力整合的举措。军方高层的频繁更迭，反映出决策层在安全与战略方向上的紧张气氛，同时也可能影响军队系统的内部信任与政策延续性。
作者提到，一些退休或半退休的中共党内资深人士对习近平当前政策路径持保留态度，尤其是在经济管理、对外关系以及社会治理方式等方面存在不同看法。尽管这些不同声音并未公开化，但文章认为，异议存在本身显示出高层共识基础并非完全稳固。政策讨论空间在权力高度集中的背景下被压缩，也可能导致决策反馈机制弱化。
文章分析指出，中共的内部权力结构出现紧张局势，对西藏政策可能呈现出更加趋严的态势。一方面，为应对内部不确定性，中共可能通过强化民族事务管理与安全部署来巩固政治控制，包括加强宗教事务规范化管理、推进所谓“中华民族共同体意识”教育，以及在边境地区加快基础设施与军事配套建设。另一方面，中共的这种权力斗争和制度性压力也可能导致部分政策执行层面出现节奏不均或资源分配上的张力，从而影响治理西藏长期规划的稳定推进。
文章认为，当前中共体制运行的一个突出特征是高度集中化的决策模式。这种模式在短期内有助于快速动员资源与统一政策方向，但在面对复杂经济与社会挑战时，也可能因缺乏多元意见与制度缓冲而显得脆弱。
作者强调，对于西藏而言，这一时刻既充满危险，也存在可能性。危险在于随着习近平通过民族主义巩固权力，西藏军事化可能加剧，另一种可能性在于如果制度混乱持续，汉化政策的落实可能会被延迟。
荡秋报道
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