2026转型指数：民主承受压力 专制政体增加

贝塔斯曼基金会对137个国家进行评估，其中77个被列入专制政体，包括“强硬专制政体”俄罗斯、中国等。德国、美国等发达国家不在评估之列，不过研究指出，美国的民主也受到侵蚀。

（德国之声中文网）贝塔斯曼基金会《2026转型指数》对137个国家进行分析，结论是，56%的受评估国家实行专制统治。20年前首次推出该指数时，民主国家还占据多数（55%）。

“强硬专制”

该研究认为，77个专制政体中，三分之二属于“强硬专制政体，完全漠视基本权利”。比如俄罗斯对外侵略乌克兰、对内钳制言论和集会自由并且腐败盛行。中国对内压制也明显加剧。其它的“强硬专制政体”还包括阿富汗、埃塞俄比亚、伊朗、卡塔尔、缅甸、朝鲜、卢旺达、委内瑞拉或白俄罗斯。

德国不在评估之列

贝塔斯曼基金会每两年发布评估137个国家的民主、执政和市场经济。不过，德国、英国、法国、日本、加拿大等23个“经济高度发达、民主成熟”的国家不包括在内。原因是，该研究的主题是“转型”，这23个国家没有制度上的转变。

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美国民主受侵蚀

美国也不在研究之内。不过，该基金会表示，目前的确观察到美国民主受到侵蚀。这包括新闻和言论自由以及司法独立性。此外，法治国家原则受到蔑视，独立机制如国会有时被绕过。

最新的《转型指数》认为，爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛以及欧盟候选成员国阿尔巴尼亚、北马其顿，再加上博茨瓦纳、智利、乌拉圭和台湾具有高水平的民主。

自由权和民主选举倒退

这份研究认为，专制政府对反对派、媒体和公民社会日益压制。数字监控进一步加剧。互联网实行封锁，以扼杀批评和反对的声音。

54%的受评估国家其选举不符合民主的最低标准，往往只是幌子。格鲁吉亚和塞尔维亚选举受到严重操纵。白俄罗斯、俄罗斯和卢旺达在选举前，其结果就已确定。

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三权分立被架空 腐败、贫穷是后果

法治国家、三权分立、司法独立在专制国家受到削弱和蔑视。当权者往往绕过议会。司法受阻。独立机构要么被取消，要么处于当权者亲信的控制下。

研究警告说，不少民选政府也故意架空民主核心机构，以便大权独揽。其中一个例证是匈牙利。此外，斯洛伐克、保加利亚、印度、墨西哥、纳米比亚、菲律宾和韩国也有类似情况出现。格鲁吉亚、塞尔维亚和土耳其等国民主严重退步，以致于逐步迈向专制政体之列。

公民反抗引人注意

威权政府更容易滋生腐败，当权者任人唯忠，滥用特权。与此同时，自由竞争、个人财产保障逐步消失，经济结构日益具有剥削性。三分之二的专制政体中，贫困、社会不公严重。

不过，研究也发现，许多国家都出现了“显著的、富有活力的社会抵抗”。公民坚决反对威权政府对基本权利的侵犯，甚至不惜付上生命代价，比如在伊朗。令人鼓舞的是，在孟加拉、马达加斯加和斯里兰卡，抗议活动导致威权政府下台。尽管反抗未必总能取得胜利，但专制政权受到冲击和压力。