中国年度经济成长目标设定4.5至5% 军费增幅7%

中国国务院总理李强5日在全国人大会议发表工作报告，宣布将2026年经济成长目标设定为4.5%至5%，略低于去年“5%左右”的目标。至于军费增幅，今年较去年增加7%。

（德国之声中文网）中国国务院总理李强週四（3月5日）在全国人大会议开幕式发表工作报告，将2026年中国经济成长目标设定在“4.5%至5%之间”。李强表示，中国有能力承受来自美国的关税压力，并宣布将加大对高科技产业与科学创新的投资，作为在地缘政治紧张升温之际，强化国家安全与自立能力的关键。

李强指出，中国供给强、需求弱的失衡问题突出，在部分重点领域仍存在隐患，包含房市持续低迷与地方财政压力加剧等。

此外，中国“十五五”规划的目标，希望把“数码经济”核心产业增加值提升至国内生产毛额（GDP）的12.5%，并建立全国统一的数据市场与c风险管理体系。全社会研发经费投入预计年均增长7%以上；未来五年的研发支出也将大幅增加，整体投入比“十四五”提高约40%，用于发展中国国家主席习近平所提出的“新质生产力”，包含人工智能、半导体等领域。

路透社引述分析人士指出，北京将经济成长目标定在4.5%至5%，使北京在处理产能过剩与推动经济改革等层面保留更大弹性，但若北京从以生产为主的模式过度转向消费驱动，恐削弱中国成为制造业强国的成长模式。

安联集团（Allianz）首席经济顾问埃尔埃利安（Mohamed El-Erian）指出，今年设下的经济成长目标是中国自1991年以来最低水准之一，但若北京不大幅推动国内经济改革，仍显得野心过大。承誉资本（Cypress Fund）研究主任李昊（Li Hao，音译）则认为，4.5%的下限低于市场普遍预期的5％水准，突显中国政府更重视“高质量成长”。

在刺激经济的措施方面，中国计划将2026年财政赤字率维持在GDP的“4.0%左右”，与去年相近；中央政府特别债发行额度维持在1.3兆元人民币，地方政府专项债额度则为4.4兆元。

柏林墨卡托中国研究中心（MERICS）在人大会议前公布报告指出，在大国竞争背景下，中国领导层认为对关键产业提供大规模支持最符合国家利益，导致对消费者的承诺“流于空洞”，“在这种脆弱平衡下，中国经济政策将持续系统性地偏向企业而非家庭”。

报告并称，北京将持续缓慢推动社会福利扩张，同时透过补贴与税收优惠，带动产业成长与升级。

军费预算持续增加

中国财政部週四也公布政府预算草案报告，今年中国的国防预算约为1兆9095亿元人民币，跟去年相比增加7%。北京正稳定增加支出，以对抗美国并强化其对台湾及南海的主张，过去3年军费增幅维持在7.2%。

在区域紧张情势升高、解放军加快现代化进程并扩大在东亚地区部署军力之际，安全分析人士正密切关注中国相关预算动向。

军费持续增加，也反映习近平设定于2035年完成军事现代化的目标。中国军方正研发新型先进飞弹、舰艇、潜舰与监侦科技。

国际战略研究所（IISS）上个月的报告指出，全球军费普遍上升，中国军费增幅持续超越亚洲其他国家。其中，中国2025年在亚洲军事总支出中的占比升至近44%，高于2010至2020年间平均的37%。

此次预算公布，正值解放军中加大反腐行动。中国近年展开数十年来最高层级的军方整肃行动，多位高阶将领卷入纪律调查，包含中央军委副主席张又侠于今年1月接受调查，另一位军委副主席何卫东则于去年10月被开除党籍和军籍。

近期，中共中央政治局委员马兴瑞、全国政协副主席陈武两人落马的传闻不断。央视新闻转播画面显示，两人皆没有列席週三（3月4日）的中国全国政协14届第四次会议开幕式。此前，两人已多次缺席中共重要会议。