香港警方國安處繼以新煽動罪拘捕「一拳書館」店主龐一鳴、「獵人書店」店主黃文萱及其丈夫後,周三(15日)再次行動,拘捕由前《立場新聞》記者等開設的書店「留下書舍」,以及老牌樓上書店「田園書屋」共5人。是次行動再次壓縮本地獨立書店生存空間,更令人關注海外書籍如何成為「煽動刊物」。《追光者》跟多名書店及出版業內人士接觸後,探究四大問題:
1/ 為何近年香港海關針對獨立書店的來貨進行抽查?
2/ 為何今次國安拘捕書店負責人及職員時,現場會知道涉案書刊,包括由美國國家公共電臺(NPR)前駐華記者,現駐華府記者馮哲芸(Emily Feng)《唯紅花綻放:習近平時代的認同與歸屬》中文譯本?
3/ 海關是否有權力審查海外寄港物件,以至上報國安?
4/ 「禁書」是否真正令到書店負責人被捕原因?
海外書集運抵港扣關成常態
中聯辦控制的聯合出版集團多年來壟斷了本港近八成市場的出版及發行,書刊在出版時已作審查,若內容出現「敏感」字眼,在中國大陸印刷後,運往香港時會遭中國海關扣關。由於台灣印刷成本比香港便宜,自《港區國安法》2020年生效後,更多敏感議題書籍逐漸改到台灣印行。雖然香港出版及印刷業萎縮,近年主要負責印行特別印刷及釘裝技法的書本,但不少獨立出版商仍堅持在港印刷,據悉是方便「睇藍紙」檢查書樣,無需由台灣來回多次打版修正。
香港海關針對獨立書店的來貨抽查,在行內不是秘密。至少兩名獨立書店業內人士指,從海外採購書刊被扣查數天到一個月絕不為奇。獨立書店訂貨僅約十數至數百本,經台灣書商出貨後,透過物流公司集運到港。集運公司收妥及寄出貨件後,會跟書店確認到貨期及送貨進度。如被海關扣查,正常情況下,集運公司會予書店知悉「貨物被海關扣查,本星期未及送抵」,書店會以自己途徑,或有人放風,得知何事被扣。惟今次情況特殊:行內早已傳聞《唯紅花綻放》一書被扣查,未料到是海關上報警方國安處,引發老牌二樓書店「田園書屋」亦被搜捕。
海關在《港區國安法》生效時,原來版本的「抱負」僅列「作為堵截外來非法物品的第一道防線,在維護國家安全和打擊恐怖活動擔當獨特角色」,需要堵截軍火武器及可能危害國家安全物品。惟2024年陳子達接任關長後,海關於2025年修訂抱負內文,加入「堵截…具煽動意圖的物品」。到2026年3月,政府修訂國安法第43條實施細則,賦權海關可檢取以至充公具煽動意圖的物品,隨即不斷發生書店被搜捕事件。
有業內人士估計,今次搜捕行動事前或有便衣人士「放蛇」,向店方查詢是否有該書出售,把握確切進貨證據,再聯同海關行動。惟如該書出版社「衛城出版」總編洪仕翰向《追光者》表示,無法得知此書為何會成為「煽動刊物」,政權打壓背後往往有無數個說不清的動機。有業內人士認為,或因書名包含「習近平」有關,但該說法被保安局局長鄧炳強多次否定。
鄧炳強在三次拘捕書店店員後,均重申政府是針對書的內容,涉及煽動憎恨政府,而非書名,拒絕提供「禁書」名單。鄧炳強又指,作為賣書商有責任確保所賣的書籍,不會危害國家安全,舉例食店亦要確保食物安全,「唔係會食到人哋肚痛、唔會係毒藥、唔會係違法啦」。
有書店憂踩紅線自行將敏感作者書籍下架
然而,問題不在於是否存在「禁書」名單,或甚麼內容會導致刊物成為「禁書」,而是政府刻意模糊界線,不願清晰列明、或引用案例制訂「煽動刊物」的標準。同時更無法解釋,是否根據親北京報章,甚至網上不實戶口及專頁散佈的指控去展開行動。
小本經營的書店,對摸不着邊界的國安紅線,面臨的只剩無盡風險。有讀者向《追光者》提到,部分獨立書店的書架在三次國安行動後大為縮減,明顯出現自我審查情況,台灣學者何明修的書籍全告消失。
獨立書店會被針對,或然並非只因所謂「禁書」存在,更可能是借「禁書」為名,打壓僅餘的公民社會空間,使其進一步收縮。近三數年,「留下書舍」、「獵人書店」、「一拳書館」等書店每次舉行講座、分享會、討論會之際,總有各政府部門上門查牌,或曰檢查消防條例,以至強積金登記等,「獵人書店」甚至在店內展示被政府各部門巡查的紀錄,笑稱為「五星戰隊」輪流巡查、罰款。
《文匯報》及《大公報》亦多次點名「田園書屋」販售「各種美化黑暴、唱衰香港、抹黑國家等書籍」,指控留下書舍「政治立場極為偏頗,店中充斥著大量美化黑暴的書籍」,更指文化活動是「散布反中亂港思潮,煽動對特區政府、司法機構及執法部門的憎恨」。
有讀者指,每次舉辦活動期間會有不明「便衣人士」在店內走動,參加者猶如被監視,令部分人懼怕參與活動或有後果而減少出席。去年「獵人書店」聯同多家獨立書店在香港書展期間舉行「無處不閱讀」獨立出版書展暨獨立書店祭,曾兩度遭食環署巡查。本年改為舉辦「獨立書店推薦賞」,活動規模縮減,令書店難以成為聚集討論的公共空間。
部分網軍戶口曾煽動英國右翼攻擊流亡港人
另一種情況是針對書店負責人。「留下書舍」共同創辦人岑蘊華曾任中文大學新聞與傳播學院兼任講師,2025年1月因學生實習刊物《大學線》揭發關愛隊派背心「打卡」濫竽充數,致其被政府及建制派狙擊,其後無法再任教職。

《追光者》發現,當月6日岑接受訪問後,隔日即有網軍戶口在 X(前稱Twitter)以及 Facebook 專頁抹黑岑,稱之為「立場新聞餘孽」,指控其「散佈虛假失實指控誤導學生,抹黑唱衰政府」,部分網軍戶口與去年4月英國《衞報》調查所發現,意圖鼓動英國右翼攻擊流亡英國的香港民主派人士屬同一批,跟中共的認知作戰模式非常相近。

據了解,部分獨立書店因聘用曾被國安處拘捕、協助調查,以至因反修例運動服刑完畢後出獄的人士,而被不斷針對。一系列「組合拳」下,獨立書店被打壓絕非單為販賣所謂「禁書」。在國安法生效後,紅線越發模糊,加上各部門聯合行動,輔以親北京媒體抹黑及散播輿論,已達至寒蟬效應,實屬政府系統性壓縮公民社會最後的空間的手法。
《追光者》特約記者Loft

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