中国政府在香港实施国安法后，许多香港人基于人身安全考量而计划离开香港，英国政府也随之宣布向英国国民海外护照（BNO）持有人提供入籍途径。此举能缓解香港政府对人权的打压吗？对待难民态度保守的英国社会怎么看？
公营香港电台（RTHK）知名记者蔡玉玲因为调查2019年“反送中”示威期间的“721事件”而在11月3日遭到香港警察拘捕，引起新闻界及国际社会强烈抨击。她在深夜获准保释离开后证实自己因为该篇报道遭到起诉，并重申自己身为新闻工作者多年一直恪守原则。
在港版国安法实施后，这并非第一次中共当局打压香港言论及新闻自由。今年八月，香港壹传媒创办人黎智英及其两个儿子以及4名壹传媒高层，被香港警方以违反香港国安法”勾结境外势力”罪名逮捕，香港《苹果日报》办公室也遭到警方搜查。
长期关注香港人权的英国保守党人权委员会委员裴伦德（Luke de Pulford）告诉本台，蔡玉玲被逮补起诉的事情是香港自由减少的最新例证。
“首先他们（当局）针对倡议者，然后针对政治人物，现在他们准备拿记者开刀。”他说。
港版国安法实施后，英国政府快速宣布明年一月起将开放持有英国国民海外护照（BNO）的香港人入境英国签证申请，符合条件的香港居民可享有在英国工作或学习的权利长达5年，之后可申请移民归化成为英国公民。裴伦德认为这个方案虽然慷慨，但却无法解决中国政府压迫人权自由的现况，而英国政府须采取更多行动来保障香港的人权以及媒体自由。
“这是一种投降战术。此方案并没有要求中国对其它在香港的行为负责。（中英联合声明）是要保护基本人权，我们尚未看到英国政府有关于如何实际执行此计划的行动。”他说。
英国人权运动家罗杰斯(Benedict Rogers)也抱持相近看法。他在周二（11月3日）在美国律师协会举办的研讨会上提到，英国政府给予的特殊归化途径立意良善，但无法面面俱到。
“我们不能认为因为英国提出了这个提议，就认为工作已经完成了。一些处于最危险境地的香港人是1997年以后出生的年轻人，他们没有英国国民海外护照。”罗杰斯说，如果不为这些人找寻出路，恐怕他们只能面临逮捕和长期监禁。罗杰斯也在会议上呼吁各国规划相关政策，并共同合作协调，给不符合条件的香港年轻人提供避风港。
根据《中英联合声明》的备忘录，在1997年香港主权移交前，通过出生或登记而与香港有联系的人方可取得英国国民海外护照，此为旅行证件，持有人并不具备英国公民身分。而中国外交部也在英国发布消息后表示，将考虑不承认英国国民海外护照为有效的旅行证件。
此外，罗杰斯也在会议上表示，在难民议题上持保守态度的英国社会反而欢迎香港人移民，他认为英国人普遍支持香港的民主自由价值、认同英国对香港负有历史和道义上的义务，且认为香港有可能使英国的经济和社会受益。
“还有一种看法是认为香港人特别具有企业家精神和活力。换句话说，他们很可能实际上为英国的经济和社会做出贡献，而非成为一种长远的负担。”他说。
罗杰斯也强调，中国政权面对世界各国谴责的回应是威胁和恐吓，若国际间不对中国的暴行采取行动，那中国将会更肆无忌惮，台湾极有可能成为北京的下一个目标。
国安法实施后，除了多国与香港解除引渡条约外，也纷纷商讨进一步的相关政策。日前美国国会众议院外交委员会通过法案，要求给予遭迫害的在美港人临时保护身份，并加快处理难民申请。美国国务院也首次将把香港加入难民计划的名单。中国驻加拿大大使丛培武10月15日曾在记者会上警告加拿大，勿向港人提供政治庇护，引起加拿大外交部长商鹏飞（François-PhilippeChampagne）公开批评。
文章来源：RFA
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