近日，中共领导人习近平提出把“促进共同富裕”作为第二个百年目标，包括加大税收、社保，壮大中等收入群、增加低收入群体收入等。有学者认为，政策手段必须讲法治和程序正义，而不能沦为毛左式“打土豪、分田地”的劫富济贫。
中国官媒新华社报道，中共中央总书记习近平17日主持召开中共中央财经委员会第十次会议，研究“共同富裕”及“防范化解重大金融风险”两大议题。习近平宣告，中国将从过去“允许一部分人、一部分地区先富起来”，转为促进全体人民“共同富裕”，这是第二个百年奋斗目标。
习近平在会上指出，“共同富裕”是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，要分阶段促进共同富裕。
会议强调，要鼓励“勤劳创新致富”，为人民提高受教育程度、畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会；重点鼓励“辛勤劳动、合法经营、敢于创业”的致富带头人；要扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，转移支付等调节力度，合理调节高收入，取缔非法收入，形成“中间大、两头小的橄榄型分配结构”，促进社会公平正义，使全体人民朝“共同富裕”目标迈进。
在防范化解重大金融风险方面，会议指示，处理好“稳增长”和“防风险”的关系，防止在处置其他领域风险过程中引发次生金融风险；要一体推进惩治金融腐败和防控金融风险，加强金融法治和基础设施建设，深化信用体系建设。
学者：解决贫富差距应注意法治和程序正义
对习近平宣告“促进共同富裕”的目标，北京经济学者彭定鼎接受自由亚洲电台采访指出，“均贫富”这口号很恐怖，会令人联想是“打富豪、分田地”，这和“以保护私有财产的原则”相牴触。
彭定鼎说：“如果你的土地是通过正当渠道、辛勤劳动取得的私有财产应受保护。你只要是用合法正当取得的财富，不管多巨大，都应当受到保护。不能因为政策目的，变成有钱我就打你。”
彭定鼎提到，孙大午的案例就令外界认为，当局是因为他成了大户构成威胁，对他旧帐、新帐一起算。相反的，在民主国家像比尔盖兹、马斯克这些科技富豪，在美国没有问题。合法取得的私有财产受到保护，才能鼓励社会去创造财富。如果因为他们创造财富就遭到打击、财富被剥夺，或被要求强制捐款，那企业家都不干了。
彭定鼎认为，高收入者已缴了更多的税，政府应做的是对穷人提供保障，而不是以国家力量控制均贫富：“中国需要程序正义，法治的根本就是程序正义，不可以以‘均贫富’为目标。这个世上人的才华、智力、经营能力、机遇是不平等的，人生而平等，是在法律意义上的平等，而不是在社会地位意义上的平等。不能因为你有钱，我来剥夺你。国家调控要非常慎重，不能以目的为导向。”
政府职责在保障最低收入人口、打击非法取得财富 不在均贫富
彭定鼎认为，中国之所以贫富差距悬殊，主要是中国实行了市场经济，有经营头脑、有才华的人得以发挥，有些人做大了；另一个重要原因是中国权贵资本主义，靠官商勾结也可以做大。中国实施市场经济突显差异，不是均贫富的。
彭定鼎说：“中国出现很多富人一点不奇怪，不要‘打土豪’，要‘打劣绅’。如果那些通过官商勾结、通过不正当手段、不正当程序取得不义财富的，打！没有问题。但是不能够说我采取这个行动的目标是均贫富，均不得，贫富均不得。要保障最低收入人口，要保障像我这样的人能吃得上饭，足够了。政府不能再做别的事，再做就是恶了！”
彭定鼎提到，共产主义是取消私有财产，市场经济则是以保护私有财产为前提，两者不可能并存。
台媒《上报》报道，据中国暨南大学2020年一份调查指出，中国高收入人群若订在可支配月收入10000元人民币以上，大约有800多万人，占总人口0.61%。另有中国经济学家认为，可支配月收入超过20000元人民币的人数应该超过1000万人。而2019年收入最低的40%家庭人均可支配年收入，为11000多元人民币。
一线城市人均GDP是全中国平均的两倍
台湾中华经济研究院WTO及RTA研究中心副执行长李淳接受自由亚洲电台采访提到，中国政府近年以反垄断、加强监管为由，对科技业、补教业、网路游戏业等巨型公司逐一整顿，加上去年十二月，中共中央经济工作会上提出均衡发展、均富的概念，短短八个月又召开财经会议作出“促进共同富裕”宣示，可以感受到在习近平领导下，中国计划经济的下一个阶段要重点处理“所得分配”的问题。
李淳提到，从维基百科查询，中国沿海城市跟全国平均的人均GDP落差很大。沿海省份可迈入亚洲中高水平，其他省份享有经济发展果实的情况明显落后。
李淳说：“江苏、浙江、福建三个省的人均GDP介于15000到20000美元，上海、北京已经超过20000。福建15000到20000美元，隔了一个武夷山后面的江西就掉到6000到8000，差很大。山东10000到15000美元，可是旁边的河南就只有8000到10000。西藏、新疆6000到8000，甘肃就只有6000以下。”
如何拉平42%贫穷人口 达“共同富裕”中国梦？
李淳提到，“让一部分人先富起来”是邓小平在1985年提出的口号，中国政府应是认为已达到此目标。“共同富裕”可说是“中国梦”的一部分，习近平设定“全面迈向小康社会”，但中国国务院总理李克强曾说，中国有6亿人每个月的收入也就1000元人民币，占42%人口。
如何缩短中国14亿人口贫富差距？李淳认为，“第一核心在教育体制改革，可能说不定两代人才有办法完成，教育体制等于是给现在还没办法参与经济发展果实的人未来有参与均富的机会。第二是建立完善的社会支持系统或说社会福利体系。由于医疗体系不完整，非沿海城市有很多因病转贫的问题严重，乡下家里有人生一场大病，本来是小康，又回到贫穷阶段。这两个是基础，要好好整治。至少是下一代，也许这一代是来不及了。”
李淳分析，贫富不均常是历史上动乱来源之一，习近平为何要从聚焦式的富有改成“共同富裕”作为下一阶段经济重点可以理解。日前中国政府整顿补教业，希望增加社会阶级流动性，以免形成有钱人才有机会利用教育体制翻转的畸型社会现状。这次是财经会议，提出的解方集中在财税、租税、所得分配等，相信接下来的政策手段只会更多不会更少。
自由亚洲电台记者夏小华 台北报道 责编 许书婷、何平 网编 瑞哲
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