「讯息战的一部分，也是典型的利用代理人，透过媒体制造假新闻跟散播假新闻，造成台湾社会的对立跟冲突。对台湾的民主来讲，其实是一个很大的威胁。」台湾总统蔡英文2019年出访中美洲邦交国期间发表了这段谈话，针对的正是红色势力渗透23家网媒一案。
2019年《指传媒》母公司指动传播科技有限公司遭揭露，旗下十数家以台中为据点的网路媒体，同步转贴「今日蔡当局霸道拔『管』，明年民众轻松拔『蔡』 」一文，与中国国台办旗下的「中国台湾网」口径一致，国安单位研判是中国方面发动的讯息战。
沉寂4年，2023年《指传媒》以「侯康配超车民调」重返公众视线，台湾社群平台批踢踢实业坊（PTT）网友重提其「黑历史」质疑民调可信度，并起底记者林献元年初曾登上《海峡导报》，向「两岸同胞」拜年——《海峡导报》是中国党报《福建日报》旗下单位，旨在对台宣传，网友指出，林献元与中国关系匪浅。
从当年的红媒案，到如今的假民调案， 这4年间与《指传媒》相关的调查与报导付之阙如，拥有的十数家网媒指动传播科技有限公司到底在布一个甚么局？亚洲事实查核实验室拜访台中地方人士、国安单位与学者，并透过林献元现身说法，拼凑事件全貌。
「指动」公司闹双胞？
流传的「侯康配超车民调」报道大都引述自《指传媒》，撰稿记者林献元在报道写道委托执行民调的是「指动新媒体传播公司」。
查询经济部商工登记后发现，与「指传媒」和「指动新媒体」名称相近的公司和机构一共有三个：
「指动传播科技有限公司」2015年由游胜钧成立，2021年、红媒案两年后变更负责人为洪春莲。 《指传媒》是旗下媒体。
「指动新媒体传播公司」代表人为林献元，2023年5月2日核准设立。
至于「指动新媒体传播公司」则是林献元在今年自行成立的公司，与《指传媒》无关，旗下管理的是另一家《元丰传媒》。
林献元成立「指动新媒体传播公司」经营《元丰传媒》，同时他不只担任《指传媒》的大陆中心主任，也为《台湾导报》撰写台中新闻。
地方媒体的蚂蚁雄兵策略
这些公司和组织名称相近，人员往来牵连复杂，他们究竟彼此关系是甚么？我们直接询问了林献元。
「（20几家媒体）已经是4年前的，很多家因为这样全部收掉了。」林献元在电话开头便道出2019年红媒案的结局，除了现存的《指传媒》，「指动传播科技有限公司」旗下的民生新闻网、民生导报等网站现已停止营运并关闭。
「前面『指动』是一样的，因为我们大家就是兄弟」，林献元「兄弟」的说法，指的就是我们所观察到，在「侯康超车民调」传播中，以台中为群集中心，串连地方性媒体的第一层传播链。
而这次以元丰传媒主导委托的「侯康配超车民调」，除了见报于上述三家媒体，也在另外四家地方媒体刊登，最终于全国性媒体曝光。
林献元解释这些地方媒体的经营策略是以「人情」为中心的「蚂蚁雄兵」。 「大家都是人情而已啦，人情拜托他帮忙发一下，很多都是义务性的」他说道。
至于他的工作方式，林献元也透露，「现在我们也不用编辑了，直接就把标题、文章贴上去就好了。所以我们的速度可以更快啊。你如果还要编辑、还要审，你永远早上的新闻拖到下午，已经没有时效性啊。」但他也强调，「我们的新闻都不是凭空捏造的，所有东西、有事实根据。」
林献元否认「红媒」说
但当话题回到因民调案再次被关注的「红色网媒案」，同属《指传媒》记者的林献元显得愤慨，「你自己看一下《指传媒》的报导，赖清德、蔡英文的新闻有哪一天不报的吗？如果是纯红媒，只会偏袒一方，我们都是秉著公正、公开，该报导就报导。」他自清。
当记者询问《海峡导报》与他有何关系？为何拍影片贺年？他也正面回应，并不避讳与中国官方友好，「没(有特别的)关系，是有兄弟情谊而已！」林献元不讳言曾与台办等中国官员交流，并不吝在对方面前提供两岸交流建言，而被台湾官方定调为统战活动的「海峡论坛」，林献元自曝从第三届参加到第十五届，已是常客。
被问及是否担心因此被贴亲中标签？林献元反驳「这样就叫亲中？个人有立场是很正常的，我可以蓝，我可以绿，可是我媒体有说我们全部都支持中国大陆吗？我有写过这种文章吗？」
林献元自称坚持一中原则，「一个中国底下我们是兄弟分家」，因此与中国一水相隔的台湾应该要敦亲睦邻。而他在今年成立《元丰传媒》就是要开拓中国市场，促进两岸交流，「我们也只侧重他们的旅游，介绍他们各地方的好吃的美食，也不踩政治啊。」
他也承认有「收小钱」，这笔小钱是中国两岸交流活动的委办单位提供，「就像他有文博会啊，他要宣传，希望台湾人也知道他有办这种大型博览会啊」 。他自我缓颊「一个报社要经营总是要有一点收入吧，你不可能老是都贴钱」，但他严正否认有收受国台办资金，担任中共政权喉舌。
林献元口中的「收小钱」，台湾媒体业俗称「业配」，也就是有偿新闻。这种陋习行之有年，2010年11月，台湾时任监察委员吴丰山调查中国政府以置入新闻的方式购买台湾报纸版面，对陆委会提出纠正。纠正报告中包含《联合报》、《中国时报》分别曾接受湖南、陕西等置入性新闻，报道当地名胜旅游新闻。
《指传媒》社长游胜钧的「中国梦」
但回顾台湾舆论场，《指传媒》至少有4次被媒体或研究单位注意到他们和中国的异常关系。
除了2019年7月，因23家台湾网媒同步全文转贴中国官媒批判台湾总统蔡英文的文章，遭国安单位研判是红色势力发动的讯息战。同年11月，国防安全研究院专文分析，中国推出对台26条措施后，《指传媒》在内20家台湾网媒「全文照贴」国台办文宣，同步刊载「一图读懂26条措施」，却未提台湾总统府、陆委会的回应说明。
国防大学政战学院新闻系主任傅文成也告诉亚洲事实查核实验室，他的团队在2022年8月美国众议院前议长佩洛西（Nancy Pelosi）访台期间，注意到《指传媒》，根据他们的分析，《指传媒》等内容农场针对佩洛西访台所发布的文章，96%论述一致。
傅文成并指出，当时网传中国军演解放军远眺台湾军舰与本岛的照片，从微博先传，但在台湾，除了PTT之外，在媒体之中，《指传媒》是第一波转载的媒体之一，当时《指传媒》称照片来源为美联社。不过目前已无法搜寻到《指传媒》转载解放军远眺台湾军舰与本岛的照片，但此张照片已获台湾事实查核中心验证为假。
外部指控未歇，林献元对此表示他并非这些稿件的撰稿记者，但就他所知，2019年的批蔡英文报导是时任《指传媒》社长游胜钧受托发表的，「他也没收钱，是人家拜托的。」
游胜钧有何动机或理想？我们企图以手机、市话及电子邮件联系，皆无法取得回应。林献元告诉我们，游胜钧因4年前的事件受到惊吓，已断绝对外联系。
但我们在网上找到游胜钧曾刊登在《指传媒》的文章《我有一个中国梦 媒体雄兵守护台湾》。文中指绿营执政下，对于两岸友善的议题都噤声了，唯有整合地市主要媒体联合发声才能有效打击台独势力，而「指动传播科技有限公司」陆续整合了近30个新媒体，一方面是想透过搜寻引擎引导议题，另一方面也为掌握精准个资作后续宣传与动员。
文章最后一段提及，得到《衢州日报》、国台办、浙江省台办等单位支持，并达成共识：「加强大陆地市报业与台湾地市新媒体合作打击台独势力与言论，相信有了以上单位支持，台湾媒体雄兵会更加壮大，更有信心为两岸和平统一打好基石，共圆中国梦！」
在2019年下半年发生「红色网媒案」后，游胜钧至今仍以记者身份在《指传媒》发稿，林献元也证实游胜钧仍是《指传媒》的实质管理人，不过其参加两岸交流的公开纪录明显减少。
地方媒体在灰色地带的串连，有杀伤力吗？
《指传媒》创办人游胜钧自剖要透过整合30个媒体，透过搜寻引擎引导议题。这是「搜寻引擎最佳化」（Search Engine Optimization, SEO）的一种技术，也就是借著相关网站之间大量相连结彼此的文章，让Google搜寻引擎「误认」这是重要的文章，以便在被搜寻时，排名能较为靠前，增加能见度。
这样的方法，又称「链轮法」（Link Wheel），在过往一篇关于知名内容农场「密讯」的调查报导中，也曾被媒体揭露。
《指传媒》成功了吗？担任多家大型媒体SEO顾问的「食梦黑貘」（化名）告诉亚洲事实查核实验室，「（《指传媒》）是小到不能再小的网站，流量很低，关键字也都没有打中，其SEO根本不值得一提。」他认为《指传媒》虽有建置能力，但没有经营网站的能力，因此影响很有限。
但傅文成有不同想法，「操作有无跨平台流动到大众传媒」才是这类型媒体有无影响力的判断指标。他认为，《指传媒》的策略是由地方包围中央，企图在全国版面露出，有人注意到他们，就成功达到议题设定。
另外，采访过程中，林献元不断向亚洲事实查核实验室强调，己身的行为是促进两岸在文化、旅游方面的交流，并不触及政治面，也未直接收受国台办的金援。
但今年6月经济民主连合的示警或可互为参照。
「谁在参与中共媒体统战，从总代理人到融媒体」记者会中，欧栩韶研究员指出，中国现正利用研讨会、媒体采访的形式，规避台湾检调追查，这些表面看似对台松绑旅游禁令的活动，实则密藏著统战意图，透过媒体参与活动并自发宣传，持续唱和「两岸一家亲」主旋律。
经民连智库国防外交组召集人、东吴大学政治系助理教授陈方隅也在记者会中提到，台湾现行的《政治献金法》只规范选举期间的中国金钱干扰，但赞助假的媒体采访、学术活动，借此支持特定候选人仍处于灰色地带。
傅文成也表示，这类案件要证明违法非常困难，尤其是要有明确金流，这也是情报单位难以做成实际行动的关键。至于「红色网媒案」，我们三度联系法务部调查局，仅获得「事涉国安机敏，不愿回应」的答覆。
这份由林献元主导，以独特调查方法「横空出世」跌破专家眼镜的民调，透过被视为与中国势力亲近的地方媒体，以游击战的方式，趁著全国媒体的编辑防守失误，成功登上大众新闻版面。而台中地检署更指证这场「民调游击战」的背后是由中共指使。检方的指控是对是错尚待法庭判决。但在错假资讯防治成为显学的今日，似是而非的资讯除了考验民众识读能力，更挑战主流媒体在求新求快的资讯环境中，如何守住新闻正确性的防线。
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作者：董喆、庄敬
文章来源：RFA
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