布林肯：若没有中国的支持，俄罗斯将难以维持对乌克兰的攻击

4月24日至26日，美国国务卿布林肯（Antony Blinken）到访上海和北京，并与中国国家主席习近平、中共中央外办主任兼外长王毅等中方官员举行了会谈。双方就美中关系中的关键优先事项及一系列地区和全球问题进行了“深入、实质性和建设性的讨论”。布林肯向媒体表示，“北京无法在支持冷战结束以来欧洲安全面临的最大威胁的同时与欧洲发展更好的关系。正如我们一段时间以来一直告诉中国的那样，确保跨大西洋安全是美国的核心利益。在我们今天的会谈中，我明确表示，如果中国不解决这个问题，我们就会着手解决”。

4月26日，布林肯在北京举行的总结性新闻发布会上向媒体谈道：“各位晚上好，十个月前，在我们两国关系严重紧张的时候，我出访中华人民共和国，目的是稳定两国关系，重开并加强我们的高级别沟通渠道。在与习近平主席和其他高级别官员进行的一系列坦诚和建设性的对话中，我阐明了我们的有关政策和意图，并确定了我们可以共同合作的具有共同利益的议题。继这些讨论之后，还进行了更多高级别访问以及我们两国政府之间的会谈，帮助奠定了去年年底在旧金山举行的拜登总统和习近平主席之间富有成效的峰会的基础。我们的领导人就关系到我们的人民和全世界的重要问题进行合作并减少误解和误判的风险的切实步骤达成了一致”。

布林肯说：“在随后的数月里，我们集中精力着重推进这些承诺。我于本周重返中国，评估我们取得的进展，以及还需要做些什么才能为美国人民带来切实成果。这正是我与习近平主席、王毅主任兼外长、公安部长王小洪以及上海市委书记陈吉宁会谈的重点”。

布林肯说：“自（加州）伍德赛德峰会以来，我们在芬太尼及其他合成麻醉品问题上的合作取得了进展——这是造成18至45岁的美国人死亡的头号杀手。具体而言，中华人民共和国发布了对该产业的公告，并对一些生产前体——即构成合成麻醉品的化学成分——的公司采取了执法行动。美国和中国还成立了联合禁毒工作组，在政策制定、执法和分享技术方面进行合作。在很大程度上得益于工作组的努力，中国正在向国际执法部门提供可用于追踪及拦截非法麻醉品及其前体的信息，而且我们两国政府最近同意分享有关堵塞金融系统漏洞的最佳做法，这些漏洞被贩毒分子及其他犯罪集团用来洗钱”。

布林肯说：“因此，这是一项重要进展，但仍需要做更多的工作。在有关讨论中，我强调了中华人民共和国采取更多行动的重要性，特别是对销售用于制造芬太尼的化学品和设备的人员提出起诉；履行其监管联合国麻醉药品委员会管制的所有前体的国际承诺；以及打击非法融资网络”。

布林肯说：“自两国元首伍德赛德会晤以来，我们还恢复了多个级别的直接军事沟通——去年我在北京举行会谈时把这列为一项首要优先事项。美国和中华人民共和国国防官员一月份在五角大楼举行了为期两天的会议。本月早些时候，我们两国的空军和海军举行了会谈，旨在确保更安全的互动。上周，美国国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）与中国国防部长董军进行了首次视频通话。像这样直接、开放、清晰的沟通渠道对于避免误判至关重要”。

布林肯说：“我很高兴地宣布，今天早些时候，我们同意在未来几周内举行首次美中人工智能会谈。我们将针对先进人工智能的风险和安全问题以及如何最好地管理这些问题交流看法。我们还讨论了如何继续发展两国人民之间的联系，特别是教育交流。长期以来，这些项目丰富了我们两国的生活，为这些项目创造开放和欢迎的条件符合我们两国政府的既得利益”。

布林肯说：“如你们所知，昨天我有机会会见了数十名美国和中国学生，他们正在上海纽约大学以及在中国的其他美中联合大学项目中并肩学习。我了解到这一经历如何加深了他们在课堂内外的知识，并帮助他们缔结在同窗学习之后将长期保持的纽带。虽然在美国有超过29万名中国学生，但在中国留学的美国学生不到900人，与十年前大约15000名美国学生在中国留学相比显著下降。习主席表示，他希望在未来几年大幅增加在这里学习的美国学生人数，我们支持这一想法”。

布林肯说：“这符合我们的利益，因为如果我们未来的领导者——无论是在政府、商界、公民社会、气候、科技和其他领域——如果他们希望能够合作，如果他们希望能够解决重大问题，如果他们希望能够化解我们之间的分歧，他们就需要彼此了解和理解，包括在语言、文化和历史等方面。我在这次访问中对中华人民共和国对应方说，如果他们想吸引更多美国人来中国，特别是学生，最好的办法就是创造条件，让学术活动在任何地方都能发展进步——自由和公开地讨论想法、获得广泛的信息、旅行便利、对参与者的安全、保障和隐私保护有信心”。

布林肯说：“另一方面，在我们寻求在利益一致的领域中深化合作的同时，美国也非常清楚中华人民共和国带来的挑战以及我们各自具有竞争性的未来愿景。美国将永远捍卫我们的核心利益和价值观。在今天的会谈中，我重申了我们对中华人民共和国为俄罗斯对乌克兰的残酷侵略战争提供设备零部件的严重关切。中国是机床、微电子、硝化纤维素的最大供应商——这些产品对制造弹药和火箭推进剂以及莫斯科用来加强其国防工业基础的其他军民两用物品至关重要，该国防工业基础正在大批生产火箭、无人机、坦克和其他武器，而普京总统正在使用这些武器入侵一个主权国家、摧毁其电网和其他民用基础设施、杀害无辜的儿童、妇女和男人。如果没有中国的支持，俄罗斯将难以维持对乌克兰的攻击”。

布林肯说：“在本月早些时候与北约盟国以及上周与我们的七国集团（G7）合作伙伴举行的会议上，我听到了同样的信息：支持俄罗斯的国防工业基础不仅威胁乌克兰的安全，而且威胁欧洲的安全。北京无法在支持冷战结束以来欧洲安全面临的最大威胁的同时与欧洲发展更好的关系。正如我们一段时间以来一直告诉中国的那样，确保跨大西洋安全是美国的核心利益。在我们今天的会谈中，我明确表示，如果中国不解决这个问题，我们就会着手解决”。

布林肯说：“我还提出了我们对中华人民共和国的不公平贸易行为以及工业产能过剩对全球和美国市场造成潜在后果的关切，尤其是在一些将引领21世纪经济发展的关键行业，例如太阳能电池板、电动汽车及其动力电池。仅中国生产的这些产品就超过100%的全球需求，其产品充斥市场，破坏竞争，危及世界各地的生计和企业。这是一部我们以前看过的电影，我们知道其结局是什么——美国企业倒闭，美国人失去工作。拜登总统不会让这种事情在他的任期内发生。我们将采取必要行动，确保美国工人能够在公平的环境中竞争”。

布林肯说：“美国的行动不是为了阻碍中国发展，我们也不是要使我们的经济脱钩。正如美国财长耶伦（Janet Yellen）在最近的访问中所言，经济脱钩对包括美国在内的全球经济将是灾难性的。我们希望中国经济增长。这也是在这里的美国企业和投资者所希望的；我在上海有机会与其中几位进行了交谈。但中国经济增长的方式很重要。正如我对中国对应方所说的，这意味着促进一种健康的经济关系，在这种关系中，美国工人和企业得到平等和公平的对待”。

布林肯说：“在今天的会议上，我讨论了中华人民共和国在南中国海的危险行动，包括针对菲律宾在第二托马斯礁（中国称仁爱礁）附近的例行维护作业和海上行动。这些水道的航行和商业自由不仅对菲律宾至关重要，而且对美国和印度-太平洋乃至全世界的所有其他国家都至关重要。这就是为什么这么多国家对中华人民共和国的海上行动表示关切的原因。我明确表示，尽管美国将继续努力缓和紧张局势，但我们对菲律宾的防务承诺依然如钢铁般牢固。我重申了美国的‘一个中国’政策，并强调了维护台湾海峡两岸和平与稳定的极端重要性”。

布林肯说：“我提出了被错误拘留和被禁止出境的美国公民的案例。拜登总统和我会不懈努力，直到他们回到自己的家人身边。我还对香港的自治和民主体制受到侵蚀、跨国镇压、新疆和西藏持续发生的侵犯人权事件以及一些个人人权案件表示关切。我们谈到了新闻自由和采访问题。我感谢中华人民共和国向在座的一些外国记者发放短期签证，使他们能够报道这次访问。在会晤中，我鼓励中华人民共和国对应方履行他们在2021年作出的承诺，为我们两国的媒体机构提供平等的采访机会。美国将继续坚持在这个问题上实行对等，就像我们在商业、跨文化交流和许多其他领域所做的那样”。

布林肯说：“我们还讨论了中国可以发挥建设性作用的一系列地区和全球危机。我鼓励中方利用其影响力阻止伊朗及其代理人扩大中东冲突，并向平壤施压以终止其危险行为并参与对话。今后，我们将继续就这些问题和其他问题进行高级别磋商”。

布林肯表示：“过去三年来，美国在国内和世界各地推行的所有政策都是为了一个单一的目标——为美国人民带来福祉，应对他们所面临的挑战，创造他们所寻求的机会，并为他们及其子孙后代建设一个安全、自由、繁荣和健康的未来。这也是我们对我们在国内的竞争力以及重振我们在世界各地的联盟和伙伴关系进行历史性投资的动力。同样的核心目标激励着我过去几天在中国的会晤，并将继续指导我们处理好这一对我们两国乃至整个世界都事关重大的关系”。

在随后的问答环节中，当被问道：“您在促使中国同意减少对俄罗斯国防工业的经济支持方面是否取得了进展？如果没有，美国是否准备继续实施制裁？另外，鉴于朝鲜也向俄罗斯运送大量弹药，您是否向中国对应方提出过这一问题，是否得到了中方的合作？”

布林肯回答说：“当谈到中国对俄罗斯国防工业基地的支持时，我只能告诉你，我在一些细节上非常清楚地表达了我们的担忧，但我们必须看看接下来会采取什么行动。我认为中国过去已经证明，在俄罗斯和乌克兰问题上，它可以采取积极行动”。

布林肯补充说：“你会记得，一年多前，我们担心俄罗斯正在考虑可能使用核武器，我相信，至少在当时，中国的声音对于阻止俄罗斯放弃这种可能的行动方案非常重要。但现在它所提供的支持绝对至关重要——不是在武器方面，而是在国防工业基础的零部件方面——再次强调，在机床、微电子等领域，它是俄罗斯压倒性的第一大供应方。这对乌克兰以及针对乌克兰产生了实质性影响，但其也对俄罗斯对欧洲国家构成的日益增长的威胁产生实质性影响，并以非常强烈的方式吸引了欧洲国家的注意力”。

当被问道：“您说您还要求欧洲国家加入阻止中国向俄罗斯供应军事或军民两用商品的计划。您对这些国家有何期望？它们现在应该如何行动？”

布林肯回答说：“这不是我们对它们的期望。这是它们对中国企业为支持俄罗斯国防工业基地所采取的行动的深切关注，因为这不仅涉及俄罗斯及其对乌克兰的侵略所构成的直接威胁。它还涉及到许多欧洲人直观感受到的俄罗斯可能对他们构成的中长期威胁”。

布林肯补充说：“因此，我在上周的七国集团（外长）会议上，以及在此之前的北约会议上，听到的是大家对此的共同关切。我与多位欧洲领导人就他们的关切进行了详细交谈，其中包括法国总统马克龙、德国对应方、英国以及意大利等许多国家的领导人”。

布林肯指出：“我认为，我们所有人都在期待中国采取措施遏制这一行动，而且正如我所说的，我们也在研究如果我们看不到改变，我们完全准备好采取的行动。就美国而言，我们已经对一百多个中国实体实施了制裁、出口管制等。我们已做好充分准备采取行动，采取更多措施”。

此外，布林肯在北京接受英国广播公司（BBC）专访时重申，在会谈中向中方官员明确表示，其正在“助长”自冷战以来对欧洲安全的“最大威胁”。布林肯说，中国与美国和欧洲“改善关系”的关键途径之一是中方“或其部分企业”停止提供帮助俄罗斯制造更多弹药的“关键部件”。这些部件包括“机床、微电子和光学器件”等。

布林肯解释说：“这不仅帮助俄罗斯延续了对乌克兰的侵略，还因为俄罗斯的侵略对欧洲造成了日益严重的威胁”。他强调，其“助长了自冷战结束以来对（欧洲）不安全的最大威胁”。布林肯告诉BBC说：“我们已经对参与其中的中国实体采取了行动”，“我今天明确表示，如果中国不采取行动，我们就会采取行动”。报导指，布林肯暗示制裁是可能的途径，但他强调中方没有直接向俄罗斯提供武器。

布林肯在接受美国有线电视新闻网（CNN）专访时还表示：“我们对中国说的是——我们将采取我们已经采取的行动，如果它（中方）没有停止，我们将不得不采取更多行动，你们也可以预见，其他国家（也会）这样做”。

布林肯称他向王毅和习近平都提出了这个问题，并指“我们期待他们采取行动，……如果他们不这样做，我们会这样做”。布林肯补充道，中方官员不承认这些物品在俄乌战争中的作用。相反，他们将这说成是与俄罗斯的贸易，并指莫斯科的成功并不取决于中国。北京此前曾抨击华盛顿对中俄之间的“正常经贸往来”进行“无端指责”。

就干预美国选举问题，当被CNN记者问及迄今为止中方是否违反了习近平对拜登的承诺时，布林肯谈到：“总的来说，我们已经看到了试图影响和可以说是干预的证据，我们希望确保尽快切断这种企图”。

布林肯补充说：“我们正非常仔细地考虑中国对我们选举的任何干扰，这对我们来说是完全不可接受的，所以我想确保他们再次听到这个信息”。布林肯称，人们对中国和其他国家感到担忧，这些国家利用美国现有的社会分歧进行影响力活动。

就其一年内的第二次访华，布林肯表示：“我们（现在）专注于努力合作的领域，但我们也非常坦率地对待我们之间的分歧，如果我们要避免我们之间的竞争演变成冲突，这一点非常重要”。

文章来源：RFI