北约峰会周二（9日）在美国华盛顿登场。官员表示，今年峰会重点是展现对乌克兰的支持，有鉴于中国持续援助俄罗斯，中国挑战也将是焦点之一，峰会公报亦会纳入相关文字。
北大西洋公约组织（NATO）今年庆祝75周年，年度峰会回到诞生地美国华盛顿举办，邀集32个会员国与日本、韩国、新西兰、澳大利亚等印太区域伙伴国的领袖共襄盛举，乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelensky）也受邀出席。
今年与会领袖包括英国新首相斯塔默（Keir Starmer），以及近日宣称为了 “创造俄乌战争和平条件” 而突访俄罗斯与中国、并与普京（Vladimir Putin）和习近平会晤的匈牙利总理欧尔班（Viktor Orban）。
根据白宫公布的议程，美国总统拜登（Joe Biden）周二下午将在 “北大西洋公约” 75年前签署地点安德鲁·梅隆礼堂（Andrew W. Mellon Auditorium）举行庆祝活动并发表谈话。翌日，北约会员国将举行峰会，并于晚间出席拜登在白宫举行的晚宴。周四，北约将在上午与欧盟、印太伙伴举行会议，讨论深化合作，下午则会举行北约-乌克兰理事会会议。
支持乌克兰
针对本届峰会重点，北约秘书长斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）5日在华盛顿一场峰会前的记者会上表示：“峰会上最紧急的任务是对乌克兰的支持。乌克兰必须胜利，而他们需要我们持续性的支持。”
斯托尔滕贝格指出，他预期会员国领袖将同意对乌克兰提供一个可观援助计划（substantial package），其中包括安全协助及训练、至少一年400亿欧元（约人民币3145亿元）的援助款、空中防卫系统与弹药等即时军援。另外，北约更多会员国计划与乌克兰签署双边安全协定，该联盟也将与乌军有更紧密的合作，以提升彼此军队互操作性。
他强调：“我们一起在做的所有工作，都让乌克兰更强大、有更高的互操作性，让乌国对加入我们的联盟有更好的准备。”
一位美国资深官员上周六（6日）也在一场背景简报会上透露，美国也将宣布新措施，协助乌克兰强化防空与军事能力。该名官员说：“齐心协力，华盛顿峰会将向普京传递一个强而有力的讯号，就是他若以为自己能比支持乌克兰的联盟国家撑得还久，他可是大错特错。”
持续关注中国挑战
除了乌克兰议题，今年北约峰会也将聚焦来自中国的挑战。斯托尔滕贝格表示，如同外界在乌克兰所见，北约安全不仅仅是区域性，而是全球性。
斯托尔滕贝格说：“伊朗和朝鲜为俄罗斯的战役提供无人机、炮弹等燃料，中国则支撑俄罗斯的战争经济，提供微电子系统及其他军民两用产品。这些独裁者靠得越近，我们就更应该与印太朋友紧密合作。” 他指出，北约将强化与印太盟友现有的合作计划，包括在乌克兰、网络与新兴技术领域。
美国国安会欧洲事务资深顾问卡彭特（Michael Carpenter）周一（8日）出席一场外籍记者简报会时也表示，俄罗斯虽仍是北约主要威胁，但这不代表北约不能与印太盟友 “谈话与合作”，因应中国威胁。
卡彭特表示：“一段时间以来，中国为俄罗斯国防产业基础提供直接援助，涵盖一系列军民两用项目。这不仅让俄军得以瞄准乌克兰，如同我们过去24小时所看到的悲剧，一间儿童医院遭袭，也对欧洲安全构成长期威胁。”
卡彭特预期，北约峰会将围绕此议题有 “强健对话”，相关威胁也会反映在今年联合公报内。但他强调，北约没有要扩张至印太区域。
北约2019年首次在峰会联合公报中将中国列为挑战，认知到 “中国与日俱增的影响力与国际政策，是机会也是挑战，联盟必须共同面对”。2022年，北约进一步将中国挑战纳入新的战略概念中。
北京：北约大搞霸道霸凌
对此，中国外交部发言人林剑周二批评，北约一边声称自己是区域性、防御性组织，一边不断越界扩权，挑动对抗，大搞霸道霸凌。他说：“北约所谓的安全，是以牺牲别国安全为代价，其所做所为给全球和地区带来了极高的安全风险。”
林剑表示，中方坚决反对北约对中国的抹黑攻击和甩锅推责，反对北约拿中国当借口，东进亚太，搅动地区局势。
与此同时，中国与白俄罗斯周一在距离北约会员国波兰仅几公里处，举行为期11天、号称为 “雄鹰突击” 的联合军演。由于军演时间点与北约峰会重叠，且地点临近北约与欧洲大陆领土，引发外界臆测。
路透社引述中国外交部指出，军演 “旨在提升参训部队训练水平和协同能力，深化两国陆军务实合作”。白俄罗斯国防部周一则发文，批评北约在边界兵力规模快速上升，导致区域情势紧张，“本国正采取一切可能措施避免情势升级。但若有人跨越边界，将遭遇严厉反应”。
专家：中国对北约构成长期威胁
美国智库 “德国马歇尔基金会” （GMF）印太计划主任葛来仪（Bonnie Glaser）以书面方式向本台表示，中国对俄罗斯的援助，不仅让俄国得以继续在乌克兰的战争，也对北约东翼国家构成长期威胁。
葛来仪指出：“（北约秘书长）斯托尔滕贝格已公开表示，中国不能一方面支持俄罗斯在乌克兰的战争，同时期待能与西方保持良好关系。” 她分析，今年峰会可能会谈论多项与中国有关的议题，首要当然是北京对俄罗斯国防产业的支持，但联盟同时也关切中国在南海、对台湾的侵略性行径。
不过，华盛顿智库 “哈德逊研究所”（Hudson Institute）欧洲与欧亚计划资深研究员考菲（Luke Coffey）接受本台书面访问时指出，中国虽对跨大西洋群体构成多项挑战，包括在关键交通建设的问题投资或散播假消息，但作为一个集体安全机构，北约缺乏解决上述问题的工具。
考菲表示，相较之下，北约会员国本身，甚至是欧盟，比北约有更多能因应中国的工具。他呼吁：“北约必须承认，在面对中国非军事威胁上有其局限性，并敦促会员国各自拿出更多作为，自己来对抗中国。”
美国智库 “企业研究所” （AEI）高级研究员库珀（Zack Cooper）也指出，他虽预期今年峰会将针对中国有相关 “言论上的关切”，但不确定是否能转化成实际行动。
记者：徐薇婷 责编：梒青 网编：何足
文章来源：RFA
没有评论:
发表评论
注意：只有此博客的成员才能发布评论。