编者按：《CDT报告汇》栏目收录和中国言论自由及其他人权问题相关的报告资讯。这些报告的来源多种多样，包括机构调查、学术研究、媒体报道和网民汇集等等。也欢迎读者向我们推荐值得关注的报告。
中国数字时代本周推荐媒体：
《民主期刊》（Journal of Democracy）：是一份1990年起由美国国家民主基金会发行的学术期刊，每年出刊4次，内容为研究民主和民主运动的发展。
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《民主期刊》（Journal of Democracy）：是一份1990年起由美国国家民主基金会发行的学术期刊，每年出刊4次，内容为研究民主和民主运动的发展。
一、V-Dem民主报告：全球民主“逆转”倒退，中美印等大国拖累世界
编者注：V-Dem是民主研究领域最具权威的机构之一。相比于其他机构的民主报告，V-Dem风格更加偏向学术，往往也是相关研究领域的重要参考来源。今年，V-Dem对全球民主发展提出了非常悲观的观点，然而其研究方法也遭到了一些学者的质疑。
近日，V-Dem发布了最新一期年度民主报告，以“民主时代正在瓦解？”为题，直接提出一个惊人的判断：过去半个世纪的民主正在被系统性逆转。报告指出，“对于普通的公民而言，民主水平已经回落至1978年的水平”，这意味着自1974年葡萄牙“康乃馨革命”以来的“第三波民主化”成果“几乎被抹去”，“世界正在迎来第三波威权化浪潮”。
报告封面
其中，最引人瞩目的是，在今年的民主报告中，V-Dem首次将美国踢出了自由民主国家行列，从全球排名第20位跌落到第51位，成为选举民主制国家。据悉，该报告将世界各国的政体从高到低分为自由民主制、选举民主制、选举专制和封闭专制等四个类型。报告表示，由于权力向行政权集中以及立法制衡与公民权利明显削弱，“美国民主水平已倒退至1965年的水平”。另一方面，中国继续保持在倒数前十名范围内，变化不大。
从人口维度看，这种逆转尤为明显。“全球74%的人口生活在威权体制之下”，而“仅有7%的人口生活在自由民主国家”，形成一种高度倾斜的全球格局。然而，报告指出，“如今生活在封闭型威权体制中的人口，已经多于生活在选举民主和自由民主国家中的人口总和”。
制度层面的退化则呈现出全面性。报告强调，“民主的几乎所有方面都出现了深远的下降”，其中“言论自由受到的冲击最为严重”，到2025年已有“44个国家出现恶化”。相比之下，2000年仅有“五个国家”出现类似退化，而当时仍有“52个国家”在改善。类似的趋势也出现在结社自由与选举质量上：“结社自由从2000年在54个国家改善，转为在2025年有24个国家恶化”；“选举的自由与公正性也出现明显倒退，在22个国家恶化”。这些变化意味着民主的核心制度——表达、组织与选举——正同步收缩。
报告进一步指出，威权化已成为全球主导趋势：“世界从未在同一时间出现如此多国家走向威权化”，到2025年共有“44个国家处于威权化进程中”，覆盖“全球41%的人口”。相比之下，仅有“18个国家”处于民主化进程中。
在具体机制上，报告总结了威权扩张的主要路径。媒体控制成为最常见的工具：“政府对媒体的审查在44个国家加剧”；与此同时，“媒体自我审查已扩展至39个国家”，显示压制正从外部强制转向内化机制。
更为严峻的是暴力与压制手段的回归。报告指出，“酷刑正越来越多地被用来压制政治反对派”，在“33个国家显著恶化”。与此同时，公民社会空间也在收缩，“对公民社会的打压出现在39个国家”。
在区域层面，这一趋势呈现出“普遍化”。报告明确指出，“威权化如今已成为一个真正的全球性现象”，所有地区均出现民主下滑，甚至包括西欧与北美，“其民主水平已降至50多年来的最低点”。
此外，报告在多个方面点名批评了美国、中国和印度等大国，指出这些国家人口多、经济总量大，“有能力重塑国际组织、规范与贸易体系”，因此对全球民主倒退负有重要责任。
最后，报告用一个更具历史感的判断总结当前局势：当前这轮威权化在“持续时间、范围和规模上均超过20世纪30年代”，不仅更广泛，也更持久。更值得警惕的是，当这种过程在多个大国同步展开时，其影响将不再局限于国内政治，而会外溢为新的国际秩序。
二、经济学人民主指数：全球民主衰退“止跌”企稳，中国排名第142位
4月7日，《经济学人》旗下智库发布了最新一期的世界民主指数。结果发现，全球民主“在连续八年下滑之后，2025年呈现出趋于稳定的态势”，并称这一趋势“表明民主衰退的结束已然开始”，但仍需观察这是否仅仅是“一段插曲”。
报告封面
从全球范围看，“近75%的国家要么得分有所提升……要么保持不变”，民主恶化的趋势暂时中止。然而，报告指出结构性的分化依旧明显：“排名前四分之一的国家……极其稳定”，而“威权国家”同样保持稳定，这意味着民主格局呈现出固化的两极结构。
其中，挪威、新西兰、丹麦、冰岛和芬兰位列前五名；阿富汗、缅甸、朝鲜、中非和叙利亚则排名倒数前五名。美国排名第32位，中国排第142位，而香港则自2012年以来连续下滑，目前排名第90位。
从区域层面看，拉丁美洲成为少数亮点。“在连续九年民主倒退之后”，该地区“超过半数国家的情况有所好转”。其中，玻利维亚“近二十年来首次举行自由公正的选举”被视为关键的转折案例。与此同时，中东地区则改善有限，仅表现为“渐进的、非结构性的变化”，并未带来“广泛的民主化”。
然而，亚洲的情势则最不容乐观。报告指出，该地区的情况已连续六年恶化，“公民自由和政府运作是导致恶化的主要原因”。但与此同时，“随着抗议活动席卷该地区，政治参与度略有上升”，从而形成了“公民参与度上升与制度问责度下降”的结构性矛盾。
《经济学人》将民主细化为五大指标：选举与多元化、政府运作、政治参与、政治文化和公民自由。其中，最明显变好的是政治参与，其次，局部改善的则是选举与多元化。相反，公民自由则是倒退最为严重的民主指标，其次则是政府运作普遍承受压力。
与此同时，在2011至2025年间，民主衰退呈现出明显的系统性路径，表现为多个指标同步倒退，而改善则往往集中在单一类别。报告称，这种“不对称性”意味着，一旦制度基础受损，其影响往往会在多个领域连锁扩散。
在更广泛的制度分析中，报告强调民主与风险的关系：“民主得分越高，（国家）运营风险越低”。相反，在混合体制和威权体制中，民主退化更可能演变为“行政部门的专断行为、政策不可预测性以及赤裸裸的政治暴力”。不过，报告表示，中国是一个重要的例外：“尽管民主程度较低，但运作风险却明显较低”。这意味着，在多数专制国家中常见的高风险，在中国并未显现。
最后，总体而言，这份报告描绘了一个处于“止跌状态”的全球民主格局：参与上升、制度滞后、区域分化加剧，民主既未崩塌，也未重建。
三、盖洛普民调：中国全球好感度反超美国
4月3日，知名民调机构盖洛普 (Gallup) 发布了一份针对全球主要大国领导力的民调报告。结果发现，“尽管两国都没有获得广泛的支持，但中国在2025年的全球支持率超过了美国，中国领导人的支持率中位数为36%，而美国为31%”。
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值得一提的是，“中国对美国的5个百分点的优势是盖洛普近20年来记录到的中国支持率的最大优势”。
然而，这一变化主要反映的是“美国支持率的下降和中国支持率的上升”。“美国领导力认可度从2024年的39%下降至2025年的31%”，而“不认可比例升至创纪录的48%”。相比之下，中国的变化更为温和，“认可度从32%上升至36%”，“不认可比例维持在37%不变”。报告特别指出，这种“反超”更多是由于美国形象下降所驱动，而非中国形象的剧烈改善。
从历史维度看，中国此前仅在少数时期超过美国，“布什政府时期一次，特朗普政府第一任期内一次”，而此次差距则“是近二十年来最大的一次”。
据悉，这项调查基于对全球130多个国家的年度访问，其长期跟踪显示，全球对大国领导力的评价具有高度波动性。过去二十年中，中国的认可度“通常维持在30%出头”，此次升至36%，属于相对高位；而美国则呈现出与国内政治周期高度相关的波动。
在地区层面，报道提到，美国在传统盟友中的支持度出现明显下降。例如，欧洲国家对美国的评价显著走低，而这种变化与政策争议及外交取向密切相关。
值得注意的是，这一结果并不意味着中国已获得“广泛支持”。报告强调，两国的全球认可度整体仍处于较低水平，中国的支持率仍未突破中等区间。
最后，报告表示：“过去二十年来，人们对美国领导地位的认知发生了转变，这反映出世界正朝着更加多极化的方向发展。许多国家，尤其是美国的盟友，可能更倾向于在各大国之间保持平衡关系，而不是明确地与任何一个大国结盟。”
对于一些（美国的）盟国的决策者而言，“这可能使与美国保持一致在政治上更加敏感，即便与中国的接触似乎更容易被接受。对于企业和投资者而言，这意味着市场环境更加难以预测，公众情绪可能会影响市场准入、监管和合作关系。”
文章来源：中国数字时代
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